제 안 요 청 서

사업명	양육비이행관리원 IDC 인프라 구축
주관기관	한국건강가정진흥원

2016. 9.

담 당	소 속	전화번호	e-mail	FAX
	경영기획실 정보화관리부	02-3479-5691	powerbsh@kihf.or.kr	02-3479-5609

- 목   차 -

I. 사업일반

1. 사업개요	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업범위	2

II. 사업추진방향

1. 추진방향	3

2. 네트워크 구성 현황	3

3. IDC 인프라 구축 구성 방향	3

4. 기대효과	6

III. 사업추진방안

1. 추진목표	7

2. 추진체계 및 역할	7

3. 추진일정	8

Ⅳ. 제안요청 내용

1. 요구사항 별 Summary	9

2. 요구사항 상세 내용	10

Ⅴ. 제안 안내

1. 입찰방식	32

2. 입찰서류 및 제안서 제출 안내	32

3. 제안서 평가 및 협상	34

4. 제안사 유의사항	35

Ⅵ. 제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법	38

2. 입찰 및 제안서 관련서식	40

【붙임 1】제안서 목차	41

【붙임 2】제안서 작성지침	42

【붙임 3】제안서의 평가항목 및 배점기준	44

【붙임 4】정량적 지표의 평가기준	45

【붙임 5】정성적 지표의 평가기준	50

【붙임 6】정보화사업 용역업체 보안관리 방안	52

【별표 1】사업자 보안위규 처리기준	53

【별표 2】보안위약금 부과기준	55

【별표 3】누출금지 대상정보	56

【별지서식 1】제안사 일반현황	57

【별지서식 2】자본금 및 매출액(최근3년)	59

【별지서식 3】유사사업실적(최근3년)	60

【별지서식 4】사업수행 조직도	61

【별지서식 5】참여인력현황	62

【별지서식 6】참여인력 이력사항	63

【별지서식 7】입찰참가 신청서	64

【별지서식 8】평가용 제안서 표지 제작기준	65

【별지서식 9】제안요구사항 수용 조견표	67

【별지서식 10】추가제안사항 요약	68

【별지서식 11】기술적용계획·결과표	69

【별지서식 12】조세포탈 여부 확인 서약서	70

【별지서식 13】청렴계약이행서약서	71

【별지서식 14】정량적평가지표 자가진단표	72

【별지서식 15】확약서	73

Ⅰ		사업일반

1. 사업개요

❍ 사 업 명 : 양육비이행관리원 IDC 인프라 구축 사업

❍ 사업기간 : 계약일로부터 4개월(2016.12.까지)

❍ 사업예산 : 금 347,400천원(VAT 포함)

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 계약방식 : 협상에 의한 계약

2. 추진배경 및 필요성

가. 추진배경

❍ 양육비이행관리원 전산장비 IDC 임대장비 교체를 위한 인프라 개선

❍ 웹서버가 단일서버로 구성되어 있어 장애 발생 시 장기간 서비스 중지 및 업무 처리 지연 발생 예상

❍ 정보유출에 대한 기술적 보안조치를 강화하기 위한 보안 장비 도입 필요

❍ 개인정보보호법 시행령 제30조(개인정보의 안전성 확보 조치), 정보통신망법 제28조(개인정보의 보호조치)

나. 필요성

❍ 전산장비 IDC 임대에 따른 제한적인 장비 사용으로 신규 도입 장비 필요

❍ 양육비이행관리원 웹서버가 단일서버로 구성되어있어 효율적인 업무환경 조성이 필요

❍ 장애 발생 시에도 중단 없이 양육비이행서비스를 제공할 수 있도록 시스템 이중화 필요

❍ 사이버테러, 정보유출사고 등 급증하는 보안위협으로부터 정보자산을 보호하기 위한 종합적인 정보보호 관리체계 수립 필요

❍ 주민번호를 포함한 고유 식별정보 및 민감 개인 정보를 다루는 양육비이행관리원 특성에 따른 문서보안 환경 구축 필요

3. 사업범위

❍ 대상 기관

- 한국건강가정진흥원(양육비이행관리원)

❍ 주요 내용

- 보안성 강화

· UTM장비를 도입하여 Firewall, IPS, VPN 등의 기능을 제공

· 웹방화벽을 도입하여 웹을 통해 이루어지는 공격을 탐지 및 차단하여 웹 서버들을 보호

· 개인정보탐지 장비를 도입하여 개인정보가 포함된 내용을 게시하거나 첨부파일 업로드시 탐지 및 차단

· DB암호화를 통하여 고객정보를 포함한 기업내부의 중요 정보를 암호화하고, 특정 사람을 제외한 다른 사람의 정보 접근 통제

· DB접근제어를 통하여 DBMS에 로그인하거나 SQL을 수행하려고 할 때 미리 정의된 보안 규칙에 따라 권한 여부를 판단하여 통제

· VoIP 방화벽을 통하여 인터넷전화 서비스의 주요 보안 위협 탐지 및 차단

· DRM솔루션을 도입하여 한글, 오피스 파일 등의 문서를 암호화하여 내부 중요 문서를 보호

· DLP솔루션을 도입하여 USB, 외장하드, 이메일 및 메신저 등으로 데이터의 유출 방지

- 네트워크 강화

· L3 스위치를 통하여 양육비이행관리원 네트워크를 이중화 구성(DMZ, DB영역)하여 외부 공격자의 침입으로부터 안전하게 서버 보호

- 시스템 안정성 확보

· 양육비이행관리원 웹서버가 단일서버로 구성되어있어 시스템 장애 발생 시 대응능력을 강화하기 위하여 신규 도입 웹서버와 SAN 스토리지를 통해 시스템을 이중화 구성하고 웹메일 시스템을 분리 구축을 위한 신규 메일 서버를 도입하여 양육비이행관리원의 안정적, 효율적 업무환경 구축

Ⅱ		사업추진방향

1. 추진방향

❍ 양육비 이행 서비스 효율성 및 안정성 강화를 위한 서버 이중화 구성

- IDC 임대장비 교체를 위해 신규 장비를 도입

- 웹메일 시스템 분리 구축을 위한 신규 메일 서버 도입

- 신규 도입 웹서버와 SAN 스토리지를 통해 시스템을 이중화 구성하여 양육비이행관리원 시스템 안정성 강화

❍ 기존 운영 장비와 호환 가능한 신규장비 도입

- 도입장비는 기존 장비와 원활한 운영 및 호환이 가능한 제품으로 구성

❍ 보안 강화를 위한 신규 보안 장비 도입

- 주민번호를 포함한 고유 식별정보 및 민감 개인 정보를 다루는 양육비이행관리원 특성에 따라 신규 보안 장비를 도입하여 정보유출에 대한 기술적 보안조치 강화

2. 네트워크 구성 현황

❍ 현 네트워크 구성도 (방문 후 열람 가능)

“네트워크 구성도”, “하드웨어(H/W) 운영현황”, “소프트웨어(S/W) 운영 현황”등은 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침의 제17조에 해당항목으로 위반 시 국가계약법시행령 제76조 제1항 제18호를 적용하여 부정당업자 제재 조치

3. IDC 인프라 구축 구성 방향

❍ 신규 도입 장비 및 솔루션

순번	구분	도입내역		수량	분류	비고
1	보안성 강화	UTM(방화벽 + IPS + VPN)		1	하드웨어/ 솔루션
		웹방화벽		1
		개인정보탐지		1
		DB암호화		1
		DB접근제어		1
		VoIP 방화벽		1
		DRM	Server	1
			Client	90		양육비이행관리원
		DLP	Server	1
			Client	170
2	네트워크 강화	L3 스위치		2	네트워크 장비
3	시스템 안정성 확보	웹서버		1	하드웨어	이중화 구성
		메일서버		1
		SAN Storage		2		DB서버, 웹서버 저장장치
합계				274

- UTM(Unified Threat Management)

· 개인정보를 처리하는 주요 전산장비의 불법적 접근을 차단하기 위해 UTM 장비 구축

· 양육비이행관리원에서 현재 사용 중인 제품과 VPN 연결 및 호환성 유지

· 국가정보원 보안적합성 검증 기준(CC인증 등)에 만족하는 제품 도입을 통한 보안 체계 강화

※ UTM : 방화벽, IPS, VPN 등을 제공할 수 있는 포괄적 보안 제품

- 웹방화벽

· 웹 서비스를 대상으로 악성코드를 침투시키거나 데이터 조작을 통해 기본 서비스에 영향을 끼치는 여러 유형의 공격에 대한 방어 체계 구축

· 국가정보원 보안적합성 검증 기준(CC인증 등)에 만족하는 제품 도입을 통한 보안 체계 강화

- 개인정보 탐지

· 개인정보가 포함된 내용을 게시하거나 첨부파일 업로드시 탐지 및 차단

· 주민번호 단계별 차단 기능

· 별도 관리자 페이지를 통한 원활한 웹방화벽 운영

· 국가정보원 보안적합성 검증 기준(CC인증 등)에 만족하는 제품 도입을 통한 보안 체계 강화

- DB암호화

· 파일 단위 암호화 기술을 통해 데이터베이스뿐만 아니라, 로그파일, 이미지 등의 비정형 데이터까지 보호하고 암호화에 따른 서버지연과 부하를 최소화하여 양육비이행관리원 시스템의 안정성 강화

· 국가정보원 보안적합성 검증 기준(CC인증 등)에 만족하는 제품 도입을 통한 보안 체계 강화

- DB접근제어

· 양육비이행관리원 개인정보 저장, 관리하는 데이터베이스 영역의 시스템 접근 및 사용 통제 장비

· DB접근제어를 통한 DB실시간 감시 및 차단, 로그 모니터링을 통한 접근 분석 및 사전 예방

· 국가정보원 보안적합성 검증 기준(CC인증 등)에 만족하는 제품 도입을 통한 보안 체계 강화

- VoIP 방화벽

· 인터넷전화 서비스의 주요 보안 위협 탐지 및 차단

· VoIP 유해트래픽 차단

· NAT Traversal 기능

· 웹 기반 관리기능(동시콜 수 30call 이상)

· 국가정보원 보안적합성 검증 기준(CC인증 등)에 만족하는 제품 도입을 통한 보안 체계 강화

- DRM 솔루션(Digital Rights Management)

· 양육비이행관리원에서 관리하고 있는 문서, 파일 등에 대하여 암호화하여 외부로 유출시 알아볼 수 없도록 암호화

· 문서에 대한 암/복호화를 시스템에 쉽게 적용하기 위한 API 도입

· DRM 서버 및 에이전트 도입

· 기 도입한 양육비이행관리원 첨부파일 암호화 모듈과 연계가능 모듈 도입

· 국가정보원 보안적합성 검증 기준(CC인증 등)에 만족하는 제품 도입을 통한 보안 체계 강화

※ DRM : 기업에서 생성되는 문서(hwp, ppt, xls 등)을 암호화하는 것으로 내부문서 유출 시 외부에서 볼 수 없게 하는 솔루션

- DLP 솔루션(Data Loss Prevention)

· 개인정보취급자가 다루는 각종 개인정보(주민등록번호, 전화번호, 주소 등)에 대하여 불법적인 외부 유출 근본적 차단

· 인가되지 않은 매체(외장형 하드디스크, USB저장장치, 웹사이트 등)로의 이동·복사 차단

· 국가정보원 보안적합성 검증 기준(CC인증 등)에 만족하는 제품 도입을 통한 보안 체계 강화

※ DLP : 기업 내부의 정보가 외부로 유출되는 것을 방지하는 솔루션

- L3 스위치

· 양육비이행관리원 네트워크 이중화 구성(DMZ, DB영역)장비

· 내·외부 네트워크 구성을 통해 외부 공격자의 침입으로부터 안전하게 DMZ영역의 양육비이행관리원 웹, DNS, 소송관리, 법인홈페이지 서버 보호

· 국가정보원 보안적합성 검증 기준(CC인증 등)에 만족하는 제품 도입을 통한 보안 체계 강화

- 웹서버

· 신규 도입 웹서버로 양육비이행관리원의 효율적이고 안정적인 업무환경 구축

· 서버 이중화를 통한 시스템 장애 시 대응능력 강화

- 메일서버

· 원활한 웹메일 운영을 위한 분리구축 서버 도입

- SAN Storage(Storage Area Network)

· 양육비이행관리원 서버 이중화 구성을 위한 장비

· 스토리지 도입을 통한 양육비이행서비스 지속 기반 마련

※ SAN : 스토리지를 네트워크에 구성하여 사용하는 것으로 기본적으로 광으로 연결되며 데이터 이송속도와 대역폭을 높여주어 대용량의 데이터를 빠른 시간 내에 처리

4. 기대효과

❍ 서버 이중화 구성을 통하여 양육비이행관리원의 안정적, 효율적 업무환경 구축

❍ 양육비이행관리원의 개인정보보호 및 정보보안 수준 향상

Ⅲ		사업추진방안

1. 추진목표

❍ 양육비이행관리원의 서버 이중화 구성을 통하여 효율적이고 안정적인 운영환경 확보

❍ 기 구축되어 있는 네트워크장비와 완벽하게 호환이 되는 장비를 도입하여 기존 시스템 운영 및 사용 장애 발생 최소화

❍ 양육비이행관리원 네트워크 이중화 구성을 통하여 안전적인 운영환경 확보

❍ 보안솔루션 도입을 통해 양육비이행관리원의 개인정보보호 및 정보보안 수준 향상

2. 추진체계 및 역할

❍ 추진체계

			사업추진 총괄
			양육비이행관리원
			추진부서
			경영기획실 정보화관리부
			구축수행
			구축사업자

❍ 역할

구 분	주요역할 및 기능	구 성
추진부서	◦ 사업계획 수립 ◦ 사업자 선정 및 계약 체결 ◦ 결과물 인수∙운영 ◦ 기본추진방향 및 주요 의사결정 ◦ 관련 자료 제공 ◦ 요구사항 정의 및 검토 지원 ◦ 양육비이행관리원 IDC 인프라 확충 관련 사업 관리 ◦ 정기적(월간), 비정기적(장애발생) 보고검수	한국건강가정진흥원 경영기획실 정보화관리부
구축수행	◦ 구축계약 체결 ◦ 구축 업무 수행 ◦ 정기 점검 및 장애발생 시 대응 ◦ 정기적(월간), 비정기적(장애발생) 보고 ◦ 기타 사업수행에 관하여 필요한 업무 등	구축사업수행자

3. 추진일정

추 진 사 항		8	9	10	11	12
착 수	사업계획서 작성
	제안 요청서 작성
	조달 입찰
	사업자선정 및 계약
	사업착수
구축	구축
교육 안정화	관리자 교육 및 안정화 기간
	검수 및 완료보고
검 수

※ 세부 일정은 정책여건 및 사업자와의 협의 과정에서 조정될 수 있음

Ⅳ		제안요청 내용

1. 요구사항 별 Summary

구 분	설 명	요구사항
시스템 장비 구성-ECR(Equipm ent Composition Requirement)	목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술한 것	12
테스트-TER (Test Requirement)	구축된 시스템이 목표대비 제대로 운영되는 가를 테스트하고 점검하기 위한 요구사항을 찾아내어 기술한 것	2
보안-SER (Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술한 것	4
품질-QUR (Quality Requirement)	목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술한 것	2
제약사항-COR (Constraints Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	1
프로젝트관리–PMR (Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술한 것	2
프로젝트지원–PSR (Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술한 것	5
합 계		28

2. 요구사항 상세 내용

□ 시스템 장비 구성 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		공통사항
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	시스템 구성요건 공통사항
	세부내용	○ 본 사업은 양육비이행관리원 IDC 인프라 구축 사업으로 현재 운영 중인 시스템 및 망분리 환경과의 연계되는 사항을 고려하여 상세하게 제안해야 하며 관계규정, 제안서에 의거 최대한 전문지식 및 기술을 활용하고 국내의 전문기관 또는 전문기술자의 협조를 받아 과업을 성실히 수행해야 함 ○ 본 사업에 사용되는 장비는 한국건강가정진흥원에서 요구하는 최소규격 이상으로 하되, 제조사, 모델명 및 세부규격을 명시하여 제시하여야 함 ○ 사업 수행 공정에 차질이 발생하지 않도록 도입되는 시스템(장비 등 포함)에 문제(장애, 구성 이슈 등)가 발생 하였을 경우 사업 수행 전반에 걸친 공정에 문제가 없도록 해야 하며 이에 대한 대처방안(긴급 장애 및 복구 방안 등)을 제시하여야 함. ○ 모든 시스템은 랙 장착형으로 제안하여야 함 ○ 신규 구축 및 망분리 환경 구성 연계를 위해 필요한 전원, 네트워크, LAN 케이블 및 현재 운영 중인 시스템에 대한 추가적으로 필요한 기술지원은 제안사에서 제공하여야 함 ○ 제안 제품의 설치 및 테스트 시 속도저하, 장애발생, 보안취약점 발견, 기능미비 등으로 사용에 중대한 결함이 있는 것으로 판단될 경우 제안제품을 교체 또는 대체, 증설, 보완을 요구할 수 있으며 제안사는 이에 응해야 함 ○ 납품 제품은 제조사의 정품으로 제안(필요한 OS, DBMS 등 탑재, 서버급 제품은 OEM 제외)하여야 함 ○ 최초 도입 시 향후 사용자 증가를 고려하여 확장이 가능한 하드웨어 및 저장장치를 제공하여야 함 ○ 도입되는 각 제품은 한국건강가정진흥원에서 현재 사용 중인 제품과 효율적이고 유기적인 호환성 유지할 수 있어야 함 ○ 한국건강가정진흥원의 사용자 망분리와 연계하여 구축을 하여야 하며, IDC내 현재 구성을 변경하여 DB영역을 분리 구축하여야 함 ○ 웹서버, DB서버는 이중화 환경을 구축하여야 함 ○ 제안사는 신규 도입되는 보안시스템에 대하여 변경된 구성에 맞는 보안정책을 한국건강가정진흥원에 제안하고 설정하여야 한다. ○ 본 제안요청서에서 별도 명시하지 않은 사항이라도 본 사업 목적에 필수사항은 별도의 비용 청구 없이 보완하여야 함 ○ 도입되는 모든 제품은 한국건강가정진흥원에서 사용하는데 있어 지적재산권과 관련된 문제가 발생되지 않도록 제품라이선스를 명확히 제출하여야 함 ○ 시스템 구성 내용이외의 추가 설비(HW, SW, 공사 등) 필요시 제안에 포함해야 하며, 추가설비로 인해 성능이 저하되지 않아야 함 ○ 하드웨어 요구사항에는 명시되지 않았으나 시스템의 정상적인 동작을 위한 필수적인 부품은 기본 장착하여 제안하여야 함 ○ 국가정보원, 진흥원 등 관련 기관 보안기준을 준수해야 함
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		공통사항
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	시스템 구성요건 공통사항
	세부내용	○ 제안하는 보안제품은 시스템의 안전성과 신뢰성을 담보하기 위해 CC 인증 및 국정원 검증 필 암호 모듈을 탑재한 제품으로, 보안적합성 검증을 받을 수 있는 제품이어야 하며, 보안적합성 검증에 문제가 있는 제품은 구축 후 사업자 선정 후라도 제품을 교체할 수 있다. - CC인증 제품 : UTM, 웹방화벽, DLP, DB접근제어, 개인정보탐지, DB암호화, L3스위치 - 국정원 검증 필 암호 모듈 탑재 : DB암호화, DRM - 인증 유효기간 만료여부를 확인하여 제출 해야 함 ○ 납품되는 제품은 반드시 제조사 정품으로 공급해야 하며, 제조사 공급 및 기술지원 확약서를 제조사로부터 받아 원본을 계약 체결 후 10일 이내 제출 해야 함 ○ 도입 된 모든 하드웨어(H/W) 및 솔루션은 검수 완료 후 1년간 문제가 없어야 함 ○ 납품하는 제품은 국내·외에 발표된 최신 시스템이어야 하며 기 생산된 제품으로 성능향상을 발표하고 모델명·버전 등을 달리한 경우도 이에 해당하는 것으로 봄 ○ 제품을 설치한 후 기능, 성능, 안정성 등이 제안한 사양 이상으로 작동되어야 하며, 이에 수반한 인력이나 기술 등의 제공이 포함 되어야 함 ○ 최종 인수결과 시스템 운영 불가 및 기기의 하자발생으로 계약조건을 이행하지 못하는 것으로 판단될 시 한국건강가정진흥원의 요구에 의해 시공한 모든 시스템을 철거 및 회수하여야 하며 그 비용은 수행사에서 일체 부담하고 이로 인한 손해배상을 해야 함 ○ 기본계정 삭제 또는 변경하고 비밀번호 설정 시 9자리 이상 비밀번호 설정 ○ 시스템 설치나 장애처리 목적으로 외부 업체망과 원격 접속 불가 ○ 관리자기능은 일반사용자 원격접근을 차단하고 내부망의 지정된 시스템(IP주소)에서만 접근토록 보안설정
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항 명칭		UTM 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 : 1식 ○ CC 인증을 획득한 제품 ○ 납품 제품은 IPS, Application Control, Anti-Virus, Anti-Spam, Web Filter 등의 라이선스를 포함하여 제안하여 함 <UTM 하드웨어 사양> ○ Firewall Throughput : 8 Gbps 이상 ○ Concurrent Sessions : 6,000,000 이상 ○ New Sessions/Sec : 200,000 이상 ○ VPN Throughput : 7 Gbps 이상 ○ IPS Throughput : 2.8 Gbps 이상
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항 명칭		UTM 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ Interface - 1GbE SFP * 4 Port 이상 - 1GbE UTP * 6 Port 이상 ○ Local Storage : 120 GB 이상 ○ 1U Rack Size <로그서버 사양> ○ Interface : 1GbE UTP * 4 Port 이상 ○ HDD : 1TB 이상 ○ 로그 수집 성능 : 1일 5GB 이상 ○ 로그서버 2대(인터넷 및 업무망 용) <세부 기능> ○ UTM 시스템 기존 IDC 방화벽의 정책 및 변경되는 구성에 맞는 보안정책을 수립하여 적용하여야 함 ○ IPv6를 지원해야 함 ○ Staic, Policy 라우팅을 지원해야 하며, 다양한 라우팅 프로토콜(RIPv1, RIPv2, OSPF v2, OSPF v3, ISIS, BGP4 등)을 지원해야 함 ○ 다양한 형태의 NAT(NAT64, NAT46, static NAT, dynamic NAT, PAT, Full Cone NAT, STUN 등)를 지원해야 함 ○ LDAP, Radius and TACACS+ 등과 사용자 인증이 연동되어야 함 ○ IPSec VPN, SSL VPN 기능을 지원해야 함. ○ IPS, Appication Control, Anti-Virus 등 필요한 패턴 업데이트는 실시간 자동으로 되어야 하며, 업데이트 중 시스템의 중단이 없어야 함 ○ IPS는 다양한 탐지 기능 (protocol anomaly, rate-based, custom signatures 등)을 지원해야 함 ○ Application Control List는 다양한 카테고리를 제공해야 함 ○ Anti-Virus 는 다양한 프로토콜 (HTTP / HTTPS, SMTP / SMTPS, POP3 / POP3S, IMAP / IMAPS, MAPI, FTP / SFTP, SMB, ICQ, YM, NNTP 등)을 검사 기능을 지원해야 함 ○ 관리자 접근제어 및 암호화된 접속 기능을 지원해야 함 ○ 실시간 로그 모니터링 및 보고서 기능을 지원해야 함 ○ 실시간 로그 모니터링 및 보고서 기능 지원 ○ 통합관리시스템, 통합로그분석시스템과 연동 ○ 한국건강가정진흥원에서 현재 사용 중인 제품과 VPN 연결 및 호환성을 유지할 수 있는 제품이어야 함 ○ 로그서버는 UTM과 동일 제조사 제품이어야 함
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-003
요구사항 명칭		웹방화벽
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 : 1식 ○ CC 인증을 획득한 제품 <하드웨어 사양> ○ CPU : 2Core이상 ○ Memory : 4GB 이상 ○ HDD : 1TB 이상 ○ 전원 이중화 및 Hot-Swap 지원 ○ Interface - 1GbE UTP * 8 Port 이상 - 1GbE SFP * 8 Port 이상 ○ HTTP Throughput : 600 Mbps 이상 ○ HTTP CPS : 30,000 이상 ○ HTTP TPS : 50,000 이상 ○ HTTP 동시접속 : 1,200,000 이상 ○ HTTPS TPS : 12,000 이상 ○ 별도 로그서버 제공 <세부 기능> ○ 감사기록 보관 6개월 이상 지원 (별도 로그서버 운영 포함) ○ 인라인 / Reverse Proxy / CSLB 구성 지원 ○ Out-of-Path 미러 모드 구성 지원 ○ Link aggregation 및 Tagged VLAN 네트워크 지원 ○ Link Loss Carry Forward 기능 제공 ○ Active-Standby 및 Active-Active 자체 HA 지원 ○ 단일 장비로 복수의 세그먼트 지원 ○ 정책 동기화 지원 ○ IPv6 네트워크 환경 적용 가능 ○ 별도의 감시 프로세스를 이용한 장애 대응 ○ OWASP Top 10 취약점 방어 기능 제공 ○ 국정원 8대 웹 서버 취약점 방어 기능 제공 ○ 업로드 파일의 크기 제한 기능 제공 ○ 입력값 검증을 통한 사용자 정의 패턴 정보의 유입 차단 ○ 민감 정보에 대한 탐지 패턴(정규식, 문자열) 정의 기능 제공 ○ 주요 시스템 파일에 대한 접근 차단 기능을 제공 ○ HTTP Get Flooding 차단 기능을 제공 ○ 스캐너 / 프록시 툴 / 봇에 대한 탐지 및 차단 기능을 젝공 ○ 신뢰하지 않는 URL의 탐지 및 차단 기능을 제공 ○ 서버 클로킹 기능 및 에러 페이지 감지/클로킹 기능 제공 ○ HTTP 요청 쿼리 및 페이로드 유형에 대한 어플리케이션 프로파일링 기능 및 정책 반영 기능 제공 ○ WEB Service 기반 DoS(R.U.D.Y 및 Slowloris) 공격 차단 기능 제공 ○ 세션 기반 공격 탐지 및 차단 기능 제공 ○ 사용자 IP 기반의 예외처리 기능 제공 ○ 위.변조된 웹페이지 노출 차단 기능 제공 ○ 차단 페이지 설정 기능 제공
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-004
요구사항 명칭		개인정보탐지 시스템 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 : 1대 ○ CC 인증, GS 인증을 획득한 제품 <하드웨어 사양> ○ CPU : Intel dual 2.4GHz 이상 ○ Memory : 4GB 이상 ○ HDD : 500GB 이상 ○ OS : Linux ○ DBMS : PostgreSQL <세부 기능> ○ 게시판 소스 프로그램 수정이 없어야 한다. ○ 다양한 개인정보 유형(11가지)을 차단해야 함 (주민등록번호, 카드번호, 핸드폰번호, 계좌번호, 운전면허번호, 여권번호 등) ○ 주민번호 단계별 차단 기능 제공 ○ 본문과 첨부파일 다른 정책 설정 기능 제공 ○ 차단모드 및 모니터링 모드, 혼용모드 지원 ○ 상용문서 필터 모듈 탑재 및 주기적인 자동 업데이트 통한 첨부파일 필터링 지원 ○ 다양한 첨부파일 유형 차단 - 한글(200x~2016), MS OFFICE(200x~2016), pdf, 압축파일, txt 등 ○ 개인정보차단 로그 저장 시 개인정보 부분만 치환하여 저장 ○ 차단된 첨부파일 원본의 내용 확인 후 복원 기능 제공 ○ 개인 정보 진단 점검 수행 후 점검결과 파일 출력 제공 ○ 개인정보 진단 점검은 일정관리를 통해 주기적인 점검 가능 ○ 구글 노출 개인정보 진단 지원 ○ 스캔(진단)기능 설정 시 산하기관을 그룹설정 하여 정책을 내릴 수 있는 기능 ○ 차단로그 내 주민번호 치환 ○ 업로드 차단 시 상세 차단내역 제공 ○ 게시글, 첨부파일에 대한 별도 차단정책 적용 기능 ○ 첨부파일내 다수 개인정보 존재 시 일괄 차단 기능 ○ 웹서버와 차단서버와의 연결은 브릿지(인라인)방식으로만 연결 ○ 리눅스 기반의 전용 OS 레벨에서의 데이터 패킷 처리 ○ https 사용 시 실시간 차단이 가능 ○ 개인정보보호 솔루션은 Appliance Type(하드웨어 일체형)으로 제공되어야 한다.
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-005
요구사항 명칭		DB암호화 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 : 1식 - Active : 12 Core - Standby : 12 Core ○ 국정원 검증필 암호모듈 탑재, CC인증 제품 <세부기능> ○ 민감정보 및 고유식별정보에 대한 보안을 위해 DBMS데이터와 비정형(로그파일, 이미지파일, 각종 문서 파일 등)의 다양한 형태의 데이터에 대한 파일 암호화 방식을 지원해야 함 ○ 다양한 범용 DBMS(Oracle, MySQL, MS-SQL, Sybase, DB2, Informix 등)에 암호화 지원 ○ 암호화에 따른 Application Source 및 DBMS의 오브젝트 변경불가 ○ 다양한 표준 암호화 알고리즘(ARIA 256, 3DES, AES256 등)지원 ○ DB 데이터 암호화 적용 전후 DBMS의 SQL Plan 변경이 전혀 없이 암호화 지원 ○ DB 데이터 암호화 후 index 검색(일치, 범위, 전방, 후방 등) 지원 ○ DB 데이터 암호화 후 오브젝트의 속성(Dependency 및 Constraints 등) 변화 없음 ○ Exp, imp 모두 사용 가능해야하며, PK, FK 등 모든 관계를 지원 ○ 암호화 후 DBMS에서 제공하는 모든 인덱스에 대한 암호화 지원 ○ 암호화 후 데이터에 대한 유추해석이 불가능하게 Initial Vector 지원 ○ 암호화 설정을 해제할 경우 원본으로 복구가 가능 ○ 암호 키를 전용 장비에서 안전하게 관리 ○ 암호 키의 생애주기에 따른 안전한 운영 및 이력 관리 ○ 암호 키는 절대 평문으로 조회가 불가능함 ○ 안전한 키 배포를 위한 암호화 통신 지원 ○ 암호 키의 암호화 백업 및 복구 기능 ○ 암호 키의 용도 및 유효기간 등 정책 설정 및 관리 기능 지원 ○ 암호화 데이터와 암호 키를 분리하여 저장/관리 ○ 중앙집중식 보안정책 관리, 보안관리자와 DB관리자 권한분리 ○ 인가된 관리자만이 암호 키 및 보안 정책 설정에 대한 접근 및 변경 가능 ○ 암호화가 적용된 서버에서만 안전하게 암호 키를 획득하여 사용할 수 있음 ○ 암호 키 장비에 대한 물리적인 공격에 대비한 추가 보안성 지원 ○ 감사데이터에 대한 비인가자의 접근 및 변조 불가 ○ 암호 키의 사용 내역, 모든 관리자의 접근에 대한 감사 데이터 제공 ○ 암호화 전후 데이터 사이즈가 동일하여 암호화에 따른 추가 스토리지 불필요 ○ 복수의 이종기간 DBMS를 동시에 암복호화 지원 ○ 온/오프라인의 다양한 초기 데이터 암호화 지원 ○ 초기 데이터 암호화를 위한 전용의 툴 지원
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-006
요구사항 명칭		DB 접근제어
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 : 1식 - Active : 12 Core - Standby : 12 Core - 서버 H/W : 1식 ○ CC인증, GS인증 제품 <서버 하드웨어 사양> ○ CPU: Intel Xeon 4C 2.4 GHz 이상 ○ Mem : 8GB 이상 ○ HDD : 1TB * 4EA 이상 ○ ODD 포함 <세부 기능> ○ Gateway, Sniffing, Agent 등 다양한 구성방식 지원 가능 ○ Oracle, MySQL, Informix, MS-SQL, DB2등 다양한 DBMS 지원 ○ 세분화되고 최적화된 DB 접근 정책 수립 및 실행. ○ SQL Type별 접근 통제 (DDL,DCL,DML 수준) ○ DB사용자/ IP / IP범위 / 접속툴별 등으로 접근통제가 가능하며 다양한 조건 조합으로도 가능. ○ 모든 세션에 대한 쿼리, 명령어, 사용자, 시간대, IP별 제어 기능 ○ 전용 Client 이외의 모든 접속 차단(Toad, Sqlplus 등 차단)이 가능 ○ DB접속 툴(Toad 등) 이름 변경 시에도 통제 기능 제공 ○ IP Address, 어플리케이션, 접속시간 조합으로 접속제어 기능 제공 ○ 권한설정에 따라 주민번호 등 중요 데이터에 대한 마스킹 처리 기능이 제공되어야 함 ○ IP Address, User ID, 테이블, 시간, 어플리케이션별 그룹 지정을 통한 보안정책 설정 기능 제공 ○ DB내의 개인정보 테이블에 대한 검색 가능 ○ DDL, DML, DCL, QUERY, PLSQL등 SQL Type별 감사 및 상세 SQL별 감사 ○ 다양한 방법을 혼용하여 DBMS에 접근하는 모든 세션에 대한 상세한 접근통제 및 모니터링, 로깅 기능 제공 ○ 정책 위반 항목에 대한 실시간 모니터링 기능 제공 ○ Binding Data, Return Data, Telnet, Ftp, 감사 ○ 보안정책의 실시간 적용 및 차단 시 알람 기능 및 접속이력 관리 기능 제공 ○ SQL 구문별 명령어별로 검색 및 통계 리포팅이 제공되어야 함 ○ 생성된 리포트는 외부 데이터로 (HWP, PDF, DOC, XLS, TXT 등) Export하는 기능이 제공되어야 함 ○ 빠른 규칙 및 로그 처리와 최고의 검색속도를 보장하기 위해 규칙과 로그를 “상용 DBMS”가 아닌 “보안 전용 메모리 DBMS”에 저장하는 매커니즘을 제공
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-007
요구사항 명칭		VoIP 방화벽 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 : 1식 ○ CC인증 제품 <하드웨어 사양> ○ CPU : Intel 4Core 1.7GHz 이상 ○ Memory : 4GB 이상 ○ HDD : 500GB 이상 ○ Interface : 10/100/1000 * 4EA 이상 ○ 동시 콜 처리 성능 : 60콜 이상 <세부 기능> ○ Signaling: TLS v1.0/v1.2, Media : SRTP 지원 ○ 행정기관 인터넷전화 보안규격 Ver.3(ECC,TLS1.2) 지원 ○ UDP↔TCP, UDP↔TLS, TCP↔TLS간 프로토콜 변환기능 ○ 인터넷전화 서비스의 주요 보안 위협 탐지 및 차단 ○ 비정상 메시지 탐지 및 차단 ○ Flooding 탐지 및 차단 (SIP, TCP, RTP, ICMP 등) ○ VoIP DoS/DDoS, 비정상세션, SPAM 탐지 및 차단 ○ Static/Dynamic ACL 설정을 통한 단말 접근 차단 ○ 감사/식별 및 인증 기능 제공 ○ 내부 주소정보 차단을 위한 Topology Hiding 기능 제공 ○ AES, ARIA 보안 프로토콜 탑재 ○ NAT/방화벽 통과를 위한 VoIP ALG기능 제공 ○ 사설 IP 사용 IP-PBX 및 인터넷전화 단말 수용 ○ SIP Trunking 및 SIP Connect 지원 ○ NTP 정보 수신 및 전달기능 제공 ○ 웹 기반의 관리 기능 제공 ○ 가입자 및 동시호 용량 기반 S/W License로 확장 가능 ○ Active-Standby 이중화 구성 시 중단없는 서비스 가능 ○ 교환기를 대신하여 망사업자 SSW 또는 SBC와 Regi되어야 함. ○ 키교환 방법 : RSA, ECC
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-008
요구사항 명칭		L3 스위치 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 : 2대 ○ CC인증, GS인증 제품 <하드웨어 사양> ○ Interface - 1GbE SFP * 8 Port 또는 1GbE UTP * 8 Port 모듈 선택 장착 (총 24포트) - 10G SFP+ 2 Port 이상 ○ Forwarding Rate : 131Mpps 이상 ○ Memory : 1GB 이상 ○ Flash Memory : 256MB 이상 ○ Switch Fabric : 152Gbps 이상 <세부 기능> ○ VLAN 4,000개 이상을 제공해야 한다 ○ MAC Address 32,000개 이상을 지원해야 한다. ○ Spanning-Tree (STP, RSTP, MSTP, PVST+, RPVST+) 를 지원해야 한다. ○ QoS 대역 제한 및 대역 보장 기능을 제공해야 한다. ○ IGMP Snooping 및 IGMP Proxy 기능을 제공해야 한다. ○ IPv6 Ready Log 취득제품이어야 한다. ○ 게이트웨이 이중화를 위한 VRRP(Virtual Router Redundancy Protocol) 기능을 제공하여야 한다 ○ Static, Dynamic(RIP, OSPF, BGP) 라우팅 기능을 제공하여야 한다 ○ 장애 시 Failover 기능을 제공하여, 서비스 연속성을 보장하여야 한다. ○ RR, WRR, Hash, LC, LC-total, WLC-total 등 부하분산 알고리즘 제공 ○ 멀티캐스트 라우팅을 위한 IGMP, PIM-SM, PIM-DM, PIM-SSM을 지원하여야 한다. ○ DoS/DDoS, Flooding, IP Spoofing, Scanning 등의 유해트래픽에 대해 선별적 차단 기능을 제공해야 한다. ○ ARP 테이블을 자동 수집하여 ARP 공격을 차단 할 수 있어야 한다 ○ TCP/UDP/IP/ICMP 등 표준 프로토콜에 위배되는 Anomaly 공격에 대한 차단기능을 제공해야 한다 ○ 비인가 접속 또는 유해트래픽 발생시 해당 사용자에게 alert 화면을 제공해야 한다. ○ 악성코드 및 APT 공격에 대응하기 위한 전문 보안솔루션과 연동이 가능한 제품이어야 한다. ○ 다수의 스위치 보안 설정을 일괄적으로 적용할 수 있는 통합관리시스템을 제공해야 한다.
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-009
요구사항 명칭		웹서버 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 : 1식 <하드웨어 사양> ○ CPU : Intel Xeon 6Core 2.4GHz * 2EA 이상 ○ Memory : 64GB 이상 ○ HDD : 500GB * 2EA 이상 ○ 8Gbps FC HBA 1Port * 4EA 이상 ○ ODD 포함 ○ 전원 이중화 ○ Redhat Enterprise OS 포함 ○ MySQL Enterprise DBMS 포함 ○ HA 솔루션 포함 <세부기능> ○ SAN Storage 연결을 위한 HBA 포함 ○ 현재 운용중인 웹서버와 동일한 제조사, 사양 ○ 신규 서버를 추가하여 리눅스 서버 이중화 구성 ○ 원격지 콘솔을 통해서 원격관리가 가능 ○ 하드웨어, 네트워크, 스토리지 구성 환경에서 자유롭게 구성이 가능 ○ 서비스 그룹별 Detection 및 Failover기능 제공 ○ OS Disk 장애 시에도 서비스 Failover 기능 제공 ○ HeartBeat Network 장애시 서비스(Public) network 으로 자동 절체가능 ○ 단일 Network(TCP/IP)으로 Heart Beat line 구성
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-010
요구사항 명칭		SAN Storage 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 : 2식 <하드웨어 사양> ○ Cache : 4GB 이상 ○ 8Gbps FC * 2Port 이상 ○ Disk : Physical 7.2TB 이상 - 600GB SAS 10K RPM 이상 디스크 ○ FC 케이블 포함
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-011
요구사항 명칭		DRM 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 - DRM Server : 1식 - DRM Client : 90 ○ 국정원 검증 필 암호 모듈을 탑재 제품 ○ 문서에 대한 암/복호화를 시스템에 쉽게 적용하기 위한 API 포함 <서버 하드웨어 사양> ○ CPU : Intel Xeon 4Core 3.0GHz 이상 ○ Memory : 16GB 이상 ○ HDD : 500GB * 2EA 이상 ○ 전원 이중화 ○ OS : Redhat Linux ○ DBMS : MySQL, MariaDB <세부기능> ○ DRM 서버는 Windows, Unix, Linux 등 운영체제의 제약이 없이 변경이 가능하도록 이식성을 제공해야 함 ○ DRM Agent는 Windows Vista, 7, 8, 8.1, 10 등 최신 운영체제 환경을 지원하여야 함 ○ DRM Agent는 Windows 8, 8.1, 10 버전의 64bit 운영체제 환경을 지원하여야 함 ○ DRM Agent는 한글 2016, MS 오피스 2016 최신버전 (32bit, 64bit)을 지원 해야 함 ○ 제공되는 모든 web 페이지 (관리자콘솔, 결재페이지)는 active-x를 대체할 수 있는 웹 표준 html5로 제공되어야 함. ○ 제공되는 모든 web 페이지는 멀티브라우저를 지원해야 함 ○ DRM 관리 콘솔은 조직단위로 계층적 정책관리가 가능하도록 중간 관리자 기능을 제공해야 함 ○ 관리자의 관리 콘솔 접속 이력과 정책 변경 이력을 관리하는 기능을 제공해야 함 ○ DRM Agent를 자동으로 배포/패치하는 기능을 제공해야 함 ○ DRM Agent 배포 현황을 관리할 수 있어야 함 ○ Agent 배포 관리 페이지를 통해, 부서/사용자/IP/MAC address 단위로 agent 배포 및 패치를 제공해야 함 ○ 배포된 DRM Agent의 삭제 권한을 관리자가 설정할 수 있어야 함 ○ 암호화 문서는 문서 편집기에서 열람 중에도 임시 파일 복호화 없이 암호화 상태를 유지해야 함 ○ 암호화 키의 생성, 이용, 보관, 배포, 폐기 관리를 할 수 있는 키관리 서버를 제공해야 하며, 키관리 서버는 물리적으로 분리할 수 있어야 함 ○ 암호화 문서 열람 시 온라인/오프라인 구분 없이 반드시 사용자 인증(로그인)이 요구 되어야 함
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-011
요구사항 명칭		DRM 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	<세부기능> ○ PC에 생성되는 로그 정보를 암호화 저장하여 사용자가 임의로 수정/변조/삭제할 수 없도록 보호해야 함 ○ 사용자는 tray icon을 이용하여 스스로의 문서 사용 권한을 확인할 수 있어야 함 ○ 제품 라이선스 사용 현황 (버전, 사용자수, 사용기간 등)을 조회할 수 있어야 함. ○ 제품 라이선스의 임계치에 도달하기 전, 관리자에게 알람 기능을 제공해야 함 ○ 사용자에게 표시될 팝업 등의 메시지 내용을 관리자가 변경할 수 있어야 함. ○ 조직도에서 선택한 대상에 적용된 현재 정책 현황을 조회할 수 있어야 함. ○ DRM 사용자 로그인 비밀번호 규칙 (복잡성, 유효기간 등)을 설정할 수 있어야 함 ○ 관리자의 시스템 로그인 이력을 관리해야 함 ○ 관리자의 정책 변경 이력을 관리해야 함 ○ 업무시스템 서버의 첨부 문서를 암복호화하는 암복호화 연동 모듈은 API 형태로 제공되어야 함 ○ 암복호화 연동 API는 COM, JAVA, C Library 등 다양한 개발 환경과 연동이 가능하도록 제공되어야 함 ○ 사용자가 서버의 문서를 열람하거나 다운로드 시 서버에서 암호화 후 다운로드해야 함 ○ 기 구매한 암호화 모듈을 사용하여야 하며 동일모듈로 연계하여야 함(기존암호화 모듈제품 : ㈜파수닷컴)
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-012
요구사항 명칭		DLP 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 상세설명	정의	도입 내역 및 구성요건
	세부내용	○ 도입 수량 - DLP Server : 1식 - DLP Client : 170 ○ CC인증 제품 <세부 기능> ○ 전체/부서별/개인별 보안정책중앙관리 기능 ○ USB등 매체를 통한 정보유출방지 기능 ○ 통합 대시보드 기반의 로그 통계 모니터링 기능 ○ 모든 관리는 웹기반의 관리자 화면으로 통합관리 가능 ○ 관리자에 의하여 정책관리를 통해 모든 PC에 일괄적용 가능 ○ 에이전트와 서버 사이에 암호화 통신을 제공 ○ 실시간 통신을 통한 실시간 정책적용이 가능 ○ 노트북 정보유출방지 반·출입관리 기능 ○ 인터넷 정보유출 보안정책 및 로그저장 기능 ○ 사용자PC 저장 데이타 외부유출방지 기능 ○ 저장매체 반·출입통제 기능 ○ 저장 데이타 암·복호화 기능 ○ 인터넷 메일/메신저 모니터링 기능 ○ 휴대용 저장매체 접근(읽기/쓰기)통제 기능 ○ 비업무 프로그램 강제 차단 기능 ○ 알려진 웜바이러스에 대한 강제차단 기능 ○ 화면보호기 강제 설정 기능 ○ Guest 계정 사용차단 기능 ○ 로그인 패스워드 설정 기능 ○ 사용자에 의한 에이전트 강제 삭제 및 우회 경로 차단 기능
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

□ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		적용 및 테스트
요구사항 분류		테스트
요구사항 상세설명	정의	시스템 적용 및 테스트 절차
	세부내용	○ 품질 요건을 충족하는 테스트 방안을 제시해야 함 ○ 테스트 일정, 투입인력, 테스트 절차, 테스트 방법 등을 바탕으로 시나리오를 작성하고 한국건강가정진흥원에 사전 승인 후 진행해야 함 ○ 돌발 상황에 대한 시나리오는 추가 작성하여 포함하고 업무에 최종 테스트에 반영하여 종합적인 테스트를 실시해야 함 ○ 단위테스트는 각 시스템 별 기능 요구사항을 나열하여 적용 여부 및 적합 여부로 테스트를 실시하여야 함 ○ 통합테스트는 계통 및 업무프로세스 절차에 따른 적용 솔루션 및 시스템 전체에 대해 테스트를 진행할 수 있도록 시나리오를 작성하여야 함 ○ 사업기간 내 최소 2주 이상 운영기간 확보 및 완전 적용 전 충분한 테스트와 운영 결과 반영 및 결과보고서 제출 ○ 시험운영, 안정화기간 동안 전담인력을 구성하여 최종 결과에 반영
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		검수 및 인수인계
요구사항 분류		테스트
요구사항 상세설명	정의	시스템 검수 및 인수인계 절차
	세부내용	○ 검수 및 인수조건 - 검수는 검수요청서식에 따라 시작하고, 완료통보문서로 종료 한다 - 검수요청서에는 일정계획, 구축 및 검사 담당자, 검사대상 산출물을 상세히 제시하여야 함 - 검수 및 인수테스트 과정에서 발견된 하자는 즉시 보완하여야 함 - 구축완료 후 프로젝트 진행 과정 중에 생산된 중간단계 자료와 최종 산출물 목록은 누락 없이 납품하여야 함 - 최종 산출물 및 테스트 시나리오별 결과를 포함하여 한국건강가정 진흥원에 검수를 요청하여야 함 ○ 검수요청서 포함내용 - 테스트 수행방법 및 절차, 상호 참여조직 및 역할 - 성능 및 테스트 결과 반영 내용에 따른 최종검수 요청내용, 점검사항, 점검 후 조치 방안 등을 상세히 제시하여야 함 - 제안서 및 사업수행계획서, 사용자 요구 분석서를 통합한 요구내용 적용여부, 적합여부를 확인할 수 있는 체크리스트 및 상호 필요한 준비사항, 요소별 산출물 명시하여야 함
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항		PSR-004

□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안관리 및 준수
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	보안관리 절차 및 준수
	세부내용	○ 제안사는 사업수행 기간 중 한국건강가정진흥원의 보안관련 내규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조하여야 함 - 제안사는 '국가정보보안기본지침', ‘여성가족부 정보보안 업무 규정’ 등 정보보호 관련 법규 및 규정을 준수 - 제안사는 본 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체 적인 정보보호계획 및 방안을 제시 - 본 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론, 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 한국건강가정진흥원에서 지정하는 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 함 ○ 도입 되는 각 제품의 기본 계정과 비밀번호를 사용해서는 안되며, 관리 용도별 별도의 계정과 비밀번호를 사용해야 함 ○ 계약상대자는 보안사항 및 누출금지정보의 누설로 인한 문제 발생 시 사업자 및 과업참여자는 국가계약법 시행령 제76조 1항에 의거 부정당업자로 제제를 받으며, 손해배상 및 민․형사상의 책임을 진다 ○ 본 사업에 참여하는 모든 제안사 인원은 별도양식에 의하여 보안서약서를 반드시 제출하여야 함
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		비밀 및 보안유지사항
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	안전한 사업 수행을 위해 정보보안 관리 지침 등을 준수
	세부내용	○ 계약상대자는 사업수행 과정에서 취득한 모든 정보를 일체 유출, 또는 누설하여서는 아니되며, 제안사 인원에 의한 정보유출에 대해 업체가 그 책임을 진다 ○ 계약상대자는 사업 수행 인력의 정보유출 방지를 위한 보안대책을 수립하여 제시한다 ○ 계약상대자는 용역기간동안 인력에 대한 정보보호, 개인정보 교육계획을 수립 및 시행하여 그 결과물을 제출하여야 한다 ○ 계약상대자는 입찰과정 및 제안참가 과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 발주기관의 사전승인 없이 제3자에게 누설하여서는 아니 된다 ○ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용하여서는 아니 된다
산출 정보		보안관리 점검표, 교육결과보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호

SER-002

요구사항 명칭

비밀 및 보안유지사항

요구사항 분류

보안

요구사항

상세설명

정의

안전한 사업 수행을 위해 정보보안 관리 지침 등을 준수

세부내용

○ 국가‧공공기관 발주용역에 따른 보안관리(국정원) 요령에 의거

해당사항을 준수 하여야 한다

※ 위 사항을 위반하여 문제가 발생했을 시 제안 참여업체는

모든 책임을 져야 한다

< 누출금지 정보 >

1. 전산시스템의 내･외부 IP주소 현황

2. 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

3. 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

4. 전산시스템 취약점분석 및 모의해킹 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

* 누출 시 안보･국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우 해당

* 용역계약 일반조건(회계예규 2200.04-161-8) 제56조 참조

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

7. 방화벽･IPS 등 정보보호제품 및 라우터･스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상 정보로 명칭된 기관의 내부문서

9. ‘공공기관 개인정보보호에 관한 법률’ 제2조2호의 개인정보

10. ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

산출 정보

보안관리 점검표, 교육결과보고서

관련 요구사항

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		안정성 확보
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	정보보안 및 개인정보보호 관련 안정성 확보
	세부내용	○ 접속기록의 보관 및 위·변조 방지 - 정보의 입․출력 및 수정사항, 파일별․담당자별 데이터 접근 내역 등을 기록하고 최소 6개월이상 보관․관리하도록 구현 - 월 1회 이상 정기적으로 확인․감독 ○ 접근 권한 관리 - 시스템에 대한 접근권한을 업무 수행에 필요한 최소한의 범위로 업무 담당자에 따라 차등 부여 - 사용자가 변경되었을 경우 지체 없이 개인정보처리시스템의 접근권한을 변경 또는 말소 하고, 그 기록을 최소 3년간 보관 ○ 기타 개인정보보호법 준수, 개인정보 수집·저장·보유 등 개인 정보 처리 및 안전성 확보조치 이행
산출 정보		설치확인서, 완료보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		참여인력에 대한 보안관리
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	참여인력에 대한 보안관리 지침 등을 준수
	세부내용	○ 제안사는 외부PC(노트북 등) 반입 시 한국건강가정진흥원이 요구하는 보안 프로그램을 반드시 설치하고 바이러스 백신 설치 및 감염 여부를 확인하는 등 내부사용자 PC 보안사항을 준수해야 함 ○ 사업관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송을 금지 함 ○ 반입된 노트북 및 PC는 사업 종료 시까지 반출 금지하여야 하며, 외부 반출이 필요한 경우 반출 사유 및 승인 여부 등을 문서로 관리 ○ USB 및 외장하드 등의 개인소유 보조기억매체 사용을 금지하며, 필요시에는 등록된 보안USB를 사용하고 수량을 제한하여야 함 ○ 사업수행 시 승인되지 않은 외부 인터넷망 사용은 금지하며, 업무용 PC와 인터넷 PC는 별도 구분하여 사용 ○ 사업 투입 인력 외에는 사업장 출입을 철저하게 제한 ○ 그 외 사항은 한국건강가정진흥원 정보보안 관리지침에 따름
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질보증 활동
요구사항 분류		품질
요구사항 상세설명	정의	품질관리 조직 및 보증방안
	세부내용	○ 본 사업의 품질보증을 위한 계획 및 방안, 품질보증의 범위, 품질 보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 함 - 본 사업수행절차의 체계적인 관리를 위한 방법론을 단계별로 제시 - 일정지연, 품질저하에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전에 예방하고 발생 시 대처방안을 제시하여야 함 ○ 사업수행자는 각종 과업을 신중히 검토하여야 하며, 그 타당성, 실현가능성, 정확성 및 안정성 등에 세밀한 평가를 하여야 함. ○ 제안사는 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 최종 승인을 획득한 요구사항까지 기능을 구현 ○ 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가 ○ 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가 ○ 본 사업에 도입된 소프트웨어 및 하드웨어에 명시된 보안 요구사항(변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 변경된 요구사항 포함)에 따라 접근통제 및 관리․감시가 되어야 함
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		산출물
요구사항 분류		품질
요구사항 상세설명	정의	사업 수행에 따른 결과물 관리, 제출
	세부내용	○ 한국건강가정진흥원의 품질관리 지침 준수 - 본 사업 진행시 작성될 산출물은 한국건강가정진흥원의 품질 관리 지침에 따라 작성해야 하며, 프로젝트 상황에 따라 산출물 조정이 필요할 시에 한국건강가정진흥원 담당자와 협의해야 함 ○ 산출물 작성 및 변경 - 산출물 작성 및 변경 요청은 공단 업무 담당자와 품질 담당자와 협의를 거치는 등의 품질 관리 지침을 따라야 함
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

□ 제약사항

요구사항 고유번호

COR-001

요구사항 명칭

시스템 구축

요구사항 분류

품질

요구사항

상세설명

정의

시스템 구축 시 준수사항

세부내용

○ 표준화 항목

구분		표준화 대상 및 내용
업무	업무처리 절차	업무지침 및 서비스 제공 체계도에 따른 업무처리 절차 적용
	업무처리에 필요한 정보항목	업무지침에 따른 정보항목 적용
정보 (데이터 /코드)	업무용 코드/행정 업무용 표준코드	행정업무용 표준코드체계 적용 (적용항목이 있을 경우)
	시스템 연계 정보항목 및 연계 절차	타 시스템과의 인터페이스 표준화
	사업관리	정보시스템 구축․운영지침 (안전행정부고시 제2013-36호) 준수

○ 표준 제약사항

- 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준 준수

○ 법적 제약사항

- 개인정보보호를 위하여 개인정보보호법 준수

- 전자정부서비스 호환성 준수지침(안전행정부 고시) 준수

○ 사업 수행을 위해 필요한 장소는 한국건강가정진흥원에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 한국건강가정진흥원과 계약당사자가 상호 협의하여 결정 함

산출 정보

사업수행계획서

관련 요구사항

□ 프로젝트관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		형상관리
요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 상세설명	정의	시스템 변경 사항에 대한 이력 관리를 위해 체계 마련 및 운영
	세부내용	○ 선정된 사업자는 계약일로부터 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서, 과업지시서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 프로젝트 세부 수행 계획서를 작성해서 제출해야 함 ○ 프로젝트 관리모델(착수, 통제, 종료)에 따른 단계별, 부문별 관리방안을 제시하여야 하며, 활동내용, 테스트 방안, 산출물을 상세히 제시하여야 함 ○ 프로젝트 진척 현황에 대한 업무협의 및 보고 체계를 정립하여 제시해야 하며 각종(정기·부정기) 계획을 상세히 제시하여야 함 ○ 프로젝트 수행과정에서 발생하는 의견조정에 관한 절차와 해결책을 제시하여야 함
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-002

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항 분류

프로젝트관리

요구사항

상세설명

정의

본 사업 수행에 따른 결과물을 관리하고 제출

세부내용

○ 발주기관에서 필요로 할 시 착수, 완료보고회 등 사업진행과

관련한 보고회를 개최할 수 있다

- 보고회는 일정에 따라 주간회의로 대체가능

- 보고회 개최에 따른 회의자료 제작 등 제반 비용은 제안사가

전액 부담하여야한다

- 계약일로부터 사업완료일까지 착수일 기준 매주·매월 착수계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항,

업무 추진 상 문제점 및 대안방안 등에 대한 보고서를 작성·제출

하여야 한다

문서명	비 고	시기
사업수행 계획서	사업명, 기획, 개발 디자인에 대한 수행계획 및 일정 정의	착수
기술지원확약서	각 도입제품 보안인증서(CC인증 등) 납품확인서	완료
운영자 매뉴얼	운영자 지침서	완료
사용자 매뉴얼	사용자를 위한 가이드 문서	완료
완료 보고서	완료보고서, H/W 구성도와 흐름도	완료

- 산출물의 종류 및 제출일정

※ 구축완료 후 위 내용을 모두 포함한 CD-ROM과 산출물을 제출하여야 함

(CD-ROM에 포함되는 산출물은 한국건강가정진흥원과 협의하여 편집 가능한 파일로 제출)

※ 보고서 작성․제출 등에 필요한 경비는 사업자의 부담으로 함

※ 착수 시 산출물은 계약 후 7일 이내로 제출하고, 완료시 산출물은 검수요청 시 같이 제출함

산출 정보

사업수행계획서, 산출물 목록

관련 요구사항

□ 프로젝트지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		투입인력 구성 요건
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 상세설명	정의	시스템 구축 및 안정화를 위한 요구사항
	세부내용	○ 수행인력은 제안사의 소속직원을 원칙으로 함 ○ 업무 역할에 적합한 경험과 기술을 보유한 적절한 인력을 투입 ○ 프로젝트관리자(PM)는 제안사 소속직원으로 관련 사업 프로젝트관리 경험이 있는 자로 제안하여야 함 ○ 투입인력에 대한 경력, 기술자 등급 및 증빙, 유사사업 참여 실적을 상세하게 제시하여야 함 ○ 참여인력에 대한 이력은 관련서식을 참조하여 가능한 상세하게 제시하고, 동 인력의 4대보험 중 하나의 가입이력증명서와 재직증명서를 반드시 제출하여야 함 ○ 사업 착수 시 제안한 투입인력은 한국건강가정진흥원의 동의 없이 임의 변경을 불허 함 ○ 사업 진행 중 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 원칙적으로 불허하나, 공단이 인정하는 불가항력의 사유로 인력교체 필요 시 사전 승인을 요청하여야 함 ○ 인력교체 기간 동안 발생하는 업무 공백 및 품질저하 방지대책을 제시하여야 함 ○ 추진 조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행 할 수 있도록 인력의 추가투입, 자문 조직 등 지원 방안을 제시할 수 있음
산출 정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		관리자 및 운영자 교육
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 상세설명	정의	시스템 관리자에 대한 교육을 주기적으로 제공하여 관리시스템의 원활한 운영을 지원한다
	세부내용	○ 제안업체는 사업완료 전까지 본 사업과 관련된 시스템 운영 및 관리 등에 필요한 기술교육을 실시하여야 하며, 교육계획서를 작성하여 한국건강가정진흥원에 제출하고 승인을 받아야 함 ○ 교육계획서에는 교육훈련에 대한 목적 및 내용, 교육대상, 방법, 일정, 장소, 강사진 등에 대한 상세사항이 포함되어야 함 ○ 시스템 운영자에 대해 단위시스템 구성 및 프로그램 체계를 이해하게 하여 장애발생시 신속히 대처할 수 있도록 시스템관리, 장애복구 방법, 시스템보안, 시스템백업 등의 방법을 교육해야 함 ○ 교육내용 및 기간, 횟수 등에 대한 구체적인 사항은 공단과 상호 협의하여 진행하며, 필요에 따라 수시로 제공해야 함 ○ 교육에 소요되는 제반 경비는 제안업체에서 부담하는 것을 기본으로 하나, 부득이한 경우 한국건강가정진흥원과 상호 협의하여 조정 가능 함
산출 정보		교육자료
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		기술지원 사항
요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 상세설명	정의	기술지원 사항을 정의
	세부내용	○ 프로젝트 수행과정과 관련된 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법 등에 대한 계획을 구체적으로 제시한다. - 계약상대자는 시스템 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보 제공 및 기술자문에 응해야 함 - 계약상대자가 구축한 시스템에 대하여 한국건강가정진흥원이 보완을 하고자 할 경우 필요한 제반 기술사항을 지원해야 함 - 한국건강가정진흥원이 시스템을 확장하거나 타 장비와 연계하고자 하는 경우 계약상대자는 인터페이스가 가능하도록 관련 기술을 지원해야 함 ○ 요청 시 해당 시스템에 대한 사양과 운영에 관한 기술 지원을 해야 함 ○ 상용제품(Package) 도입의 경우, 한국건강가정진흥원 자체 유지보수 역량을 최대화시키기 위한 세부적인 기술이전 방안을 포함하여야 함 ○ 운영요원의 자체 유지보수능력 배양을 위한 계획을 제시하여야 함
산출 정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		검수
요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 상세설명	정의	검수 사항 정의
	세부내용	○ 계약서, 제안서, 과업지시서, 사업수행 계획서 등과 일치하지 않을 경우 지체 없이 보완 후 재검수를 받아야 한다 ○ 시스템 납품설치와 시스템의 정상가동 여부에 대하여 확인하며, 시스템관리, 기술지원 등 시스템 운영에 필요한 제반사항을 포함한다
산출 정보		검수요청서
관련 요구사항		TER-003

요구사항 고유번호		PSR-005
요구사항 명칭		하자보수 요건
요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 상세설명	정의	하자보수 및 유지관리사항 정의
	세부내용	○ 시스템 장애 발생을 대비하여 신속하고 원활하게 지원할 수 있는 세부 하자보수계획을 제시하여야 하며, 하자보수 기간은 검수 완료일로부터 1년이 되는 날이 속한 달의 말일까지로 함 ○ 각종 장애 발생 시 즉각적인 원인분석 및 복구 등 하자보수를 보장하기 위하여 기술지원 부서 및 전문인력을 확보하고 있어야 하며, 구체적인 장애조치 계획 제시하여야 함 ○ 하자보수에 필요한 기술자문 방안 제시하고 수행하여야 함 ○ 제안사는 하자보수 기간이 경과한 경우 납품한 S/W, H/W에 대해 상호 협의하여 결정 함
산출 정보		사업수행계획서, 유지보수 계획서
관련 요구사항

Ⅴ		제안 안내

1. 입찰방식[입찰공고문 참조 필수]

가. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 →

협상대상 업체선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

다. 제안(입찰)참가자격

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자.

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거 제한 받지 않는 자. (부정당업체의 입찰 참가자격 제한)

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 규정된 중소기업자로서 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 ‘중소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자.

※ “종·소기업·소상공인 확인서”는 개찰일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

❍ 사업의 안정적인 운영을 위하여 공동수급(공동이행방식) 통한 입찰은 불허함.

2. 입찰서류 및 제안서 제출안내[입찰공고문 참조 필수]

❍ 일시 : 공고서에 정한 바에 따름.

❍ 공고방법 : 발주기관 (http://www.kihf.or.kr) 또는

나라장터(국가 종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

❍ 사업 설명회 : 제안요청서로 갈음.

❍ 입찰 참가등록 및 제안서 제출.

- 입찰참가등록기한 : 공고서에 정한 바에 따름.

제    출    서    류

① 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.

② 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석 시 아래서류 모두 지참

- 위임장, 재직증명서 각 1부(신분증 지참).

(위임장 및 재직증명서 제출 시는 반드시 인감증명서 또는 사용인감계를 함께 제출.)

※ 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우는 신분증만 지참하여도 됩니다.

③ 입찰참가신청서[별지서식 7]

④ 입찰이행보증보험증권 또는 중소기업 보증공제 보증서(전자보증서로 제출)

⑤ 사업자등록증 사본 1부

※ 원본 대조 필 명기 후 인감날인

⑥「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부

⑦  중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

※ 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중·소기업·소상공인확인서를 발급받지 못한 업체에 한함

⑧ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부

(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

⑨ 조세포탈여부 확인서약서 1부[별지서식 12]

⑩ 청렴계약이행 서약서[별지서식 13]

⑪ 확약서[별지서식 15]

⑫ 국세/ 지방세 납입증명서(유효기간 내) 각 1부

⑬ 제안서 및 요약서 평가본 포함 각 8부

- 제안서 및 요약서 각 8부(PDF 파일 별도 제출, CD 또는 USB 2개 제출)

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니,

PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

⑭ 기타 제안에 필요한 서류

❍ 제안관련 문의사항

- 문 의 처(사업부서) : 한국건강가정진흥원 경영기획실 정보화관리부

- 전화번호           : 02-3479-5691

❍ 입찰관련 문의사항

- 문 의 처(계약부서) : 한국건강가정진흥원 경영기획실 경영지원부

- 전화번호           : 02-3479-7622

3. 제안서 평가 및 협상

가. 평가방법

- ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제 43조 및 43조의 2항 협상의 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)에 의함.

- 제안요청서에 별도로 기술하지 아니한 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름.

1) 일반사항

❍ 평가항목 및 배점

- 기술능력 평가 : 90점

- 입찰가격 평가 : 10점

※ 기술능력 평가기준은「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」(조달청 기술서비스총괄과-2578, 2015.11.13.)을 준용함.

❍ 종합평가점수 산출

- 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

2) 기술능력 평가

❍ 정량적 지표의 평가는 담당부서(자)가 [붙임4] ‘정량적 지표의 평가기준’에

따라 평가함.

※ 제안사는 [별지서식14] ‘정량적 평가지표 자가진단표’을 작성 제출할 것

❍ 정성적 지표의 평가는 “제안 설명회”를 개최하고, 발주기관에서 구성한

“제안서 평가위원회”에서 [붙임5] ‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가함.

3) 입찰가격 평가

❍ G2B(나라장터) 가격투찰

나. 협상적격자 선정 및 협상순서

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의

85%이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가

없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

❍ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며,

1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은

실시하지 않는다.

❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

※상순위 업체와 합의가 이루어지면 하순위 업체와 추가협상은 생략

다. 제안 설명회 개최

❍ 일시 및 장소 : 추후통지.

❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외.(제안 설명 20분, 질의응답 10분)

❍ 제안서 설명순서 : 제안서 발표당일 추첨으로 정함.

❍ 유의사항

- 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함.

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함.

- 제안 설명회 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리한다.

- 제안업체는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 평가결과는 공개하지 않음.

4. 제안사 유의사항

가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “Ⅳ. 제안요청 내용”의 “제약사항 요구사항” 및 “프로젝트관리 요구사항” 등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류,  각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여

제안서 평가외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․  해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ “[붙임 6] 정보화사업 용역업체 보안관리 방안”의 사항을 반드시 준수하여야한다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

- 「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

- 본 사업은 하도급을 불허함.

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

-  사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을

원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함.

- 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산

(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨.

- 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건

(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름.

- 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함)

다. 하자담보책임에 관한 사항

❍ 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정한다.

- 하자담보책임기간은 사업종료(검수) 후 1년( 단, 제조사 등에서 1년 이상의

하자담보책임기간을 규정한 경우에는 제조사 규정(기준)을 우선 적용)으로 하며, 해당 기간 중 시스템의 하자발생 시 즉시 보완하여야 함.

계약상대자는 사업종료 시 하자이행보증증권을 제출해야 함.

※ 단순 유지보수 업무는 하자담보책임기간 비적용

- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담.

(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담)함

하자보수의 범위는 개발 분야로 함.

※ 단순 유지관리 부분은 하자보수 범위에서 제외함

라. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우

또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의

협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며

기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의

변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 발주기관은 참여인력이 본 용역수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

Ⅵ		제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법

가. 제안서의 효력

❍ 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한

제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제출된 제안서는 변경할 수 없으며 제안서 접수 후 발주기관은 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다.

- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며,

향상된 내용으로 제안할 수 있음.

- 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의

요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함.

- 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 시스템 운용방안이

제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

- 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함.

- 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의하에 일부 변경 적용할 수 있음.

❍ 제안서의 작성은 “[붙임1]제안서 목차” 및 “[붙임2] 제안서 작성지침”을 가급적 준수하여 작성하여야 하며, “[붙임2]제안서 작성지침”에서 제시하는 참고서식 이외의 증거자료나 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 원본에만 별첨으로

첨부하여야 한다.

- 제안서의 목차와 함께 “[별지서식9] 제안요구사항 수용 조견표”를 작성하여 첨부할 것.

❍ 각종 증거서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택한다.

❍ 제안서 제본하지 않고 A4용지 3hole 바인더 사용을 권고.

- 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로 작성

- 양면 및 단색으로 인쇄 (단, 목표시스템 개념도(구성도)는 칼라 인쇄 가능)

- ‘평가용 제안서’는 업체명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)※[별지서식 8] 표지 사용

❍ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를

제공하여야 한다.

❍ 제안서의 요약서를 70페이지 이내로 작성하되, 평가본은 흑백으로 인쇄하여야 하며, 표지는 [별지서식8] ‘평가용 제안서 표지 제작기준’을 참조한다.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

- “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.

❍ 국가계약법 시행령 4조의 2와 12조에 따라 [별지서식13] ‘청렴이행서약서’와 [별지서식12] ‘조세포탈 여부 확인 서약서’를 반드시 제출하여야 함.

❍ 본 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하였으며, 이를 증명하는 [별지서식15] ‘확약서’를 반드시 제출하여야 함.

2. 입찰 및 제안서 관련서식

[붙  임]

1. 제안서 목차

2. 제안서 작성지침

3. 제안서의 평가항목 및 배점기준

4. 정량적 지표의 평가기준

5. 정성적 지표의 평가기준

6. 정보화사업 용역업체 보안관리 방안

[별지서식]

1. 제안사 일반현황

2. 자본금 및 매출액(최근 3년)

3. 유사사업 실적(최근3 년)

4. 사업수행 조직도

5. 참여인력 현황

6. 참여인력 이력사항

7. 입찰참가신청서

8. 평가용 제안서 표지 제작기준

9. 제안요구사항 수용 조견표

10. 추가제안사항 요약

11. 기술적용계획․결과표

12. 조세포탈 여부 확인 서약서

13. 청렴계약이행서약서

14. 정량적평가지표 자가진단표

15. 확약서

[붙임 1]

제 안 서  목 차

§ 목차

제안요구사항 수용 조견표

Ⅰ. 제안사 일반현황

1. 일반현황

2. 주요 사업내용

3. 주요 사업실적

Ⅱ. 제안개요

1. 제안배경 및 목적

2. 제안범위 및 전제조건

3. 추진전략

4. 수행방법론 및 추진절차

5. 제안의 특징 및 장점

6. 기대효과

Ⅲ. 기술 및 기능부문

1. 사업 세부수행 내용

2. 기타 기술사항

Ⅳ. 성능 및 품질부문

1. 성능확보방안

2. 품질확보방안

Ⅴ.프로젝트 관리부문

1. 관리방법론

2. 관리역량

3. 일정계획

4. 형상관리

5. 업무보고 및 검토계획

6. 수행조직 및 업무분장

7. 투입인력 및 이력사항

Ⅵ. 프로젝트 지원부문

1. 교육 및 기술이전계획

2. 기밀보안

3. 하자보증

4. 비상대책

5. 기타 지원사항

Ⅶ. 기타 (추가 제안사항 등)

[붙임 2]

제 안 서  작 성 지 침

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
§ 목차	. 제안서 목차 작성
제안요구사항 수용 조견표	. 별지서식을 이용하여 제안요구사항 수용 조견표 작성	별지서식9
Ⅰ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	. 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술 . 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시	별지서식1 별지서식2
2. 주요 사업내용	. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
3. 주요 사업실적	. 최근 3년간 주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시	별지서식3
Ⅱ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적	. 제안요청내용의 이해를 바탕으로 제안의 배경 및 목적을 기술
2. 제안범위 및 전제조건	. 제안사가 제시하는 제안범위 및 전제조건 명시 ※ 필요시 목표시스템 구성도 포함
3. 추진 전략	. 사업 추진을 위한 기 사업추진 및 기술 전략을 제시 (위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안 제시)
4. 수행방법론 및 추진절차	․ 본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차를 제시
5. 제안의 특징 및 장점	. 제안사가 제시하는 제안의 특징 및 장점 기술
6. 기대효과	. 사업을 통해 발주기관 및 이용자가 얻을 수 있는 효과를 분석하여 기술
Ⅲ. 기술 및 기능부문
1. 사업 세부수행 내용	․ 본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구 사항을 중심으로 기술 ※ 본 사업의 주요 제안 요구사항에 대한 대응제안, 분석, 처리방안, 기술적용 등 주요 제안내용을 분야별로 구분하여 기술 ※ 제약사항 준수여부 검증을 위한 지원방안은 프로젝트지원부문에 기술
2. 기타 기술사항	․ 사업 수행(기술 및 기능 제안)에 관한 기타 사항 기술 등
Ⅳ. 성능 및 품질부문
1. 성능확보방안	․ 구현하고자 하는 기능을 통해 성능이 확보(보장)되도록 방법론 및 분석도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시 ※ 성능요구사항이 있는 경우 요구사항별 성능 충족 방안 포함)
2. 품질확보방안	․ 사업 추진 단계별 품질 점검 및 검토방안을 구체적으로 제시 (품질관리조직, 방법, 절차, 내용 등과 위험관리 및 최소화 방안 등) ․ 업무별 단위시험, 통합시험, 시험운영 등 테스트 및 시험운영에 관한 사항 기술 ․ 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증 획득 사례가 있는 경우 기재 ※ 품질 요구사항이 있는 경우 요구품질 충족방안 제시
Ⅴ. 프로젝트 관리부문
1. 관리방법론	․ 사업추진체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방법(방법론) 등을 구체적으로 제시 ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 협력방안 포함
2. 관리역량	․ 사업총괄책임자(PM)의 타 프로젝트 관리실적, 유사프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 제시
3. 일정계획	․ 사업수행에 필요한 활동을 도출하고, 활동 우선순위, 기간(일정), 자원, 인력 등 지원 및 점검계획을 상세하게 제시
4. 형상관리	․ 방법론에 근거한 산출물의 종류, 내용, 제출시기, 부수 등을 기술 ․ 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방안을 구체적으로 제시
5. 업무보고 및 검토계획	․ 사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 (착수보고, 중간보고, 완료보고, 월간보고, 주간보고, 수시보고 등)
6. 수행조직 및 업무분장	․ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시	별지서식 4
7. 투입인력 및 이력사항	․ 본 사업을 수행할 인력을 제시하고, 인력의 이력사항을 첨부	별지서식 5 별지서식 6
Ⅵ. 프로젝트 지원부문
1. 교육 및 기술이전	․ 교육 및 기술이전 계획 등을 분야별로 자세하게 제시 (교육대상, 교육기간, 교육내용, 교육인원 등)
2. 기밀보안	․ 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안을 제시 ․ 참여요원의 이직에 대한 대처방안, 저작권 보호 방안 등 기술 ․ 시스템 보안성 확보방안 및 개인정보 보호대책 등
3. 하자보증	․ 하자보수 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 제반 활동 제시 ․ 하자보증 기간 및 범위 외의 향후 유지보수 조건 등 기술
4. 비상대책	․ 안정적인 시스템 운영을 위한 백업 및 복구, 장애대응 대책 제시
5. 기타 지원	․ 프로젝트지원 관련 기타사항 기술 ․ 제약사항에서 제시한 각종 제약들의 검증을 위한 지원방안 등 제시 예시) EA현행화 지원 방안, 웹접근성 및 웹표준 준수 검증 방안, 웹취약성 검증방안 등을 위한 프로젝트 지원방안 등
Ⅶ. 기 타	․ 본 사업과 관련된 기타 추가 제안사항 등 을 기술	별지서식 11 (필요시)
주) 1.원본을 제외한 평가(위원)용 제안서는 업체명, 로고, 대표자 성명 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)

[붙임 3]

제안(서) 평가항목 및 배점기준

구 분			평 가 요 소	배점			비고
계				100		20
기술능력평가	정량적 평가	참여인력 기술상태	∘ 사업 참여인력의 기술 상태를 기술등급으로 평가	8			붙임4
		수행경험 (실적)	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	3	6
			∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	3
		경영상태	∘ 기업신용등급 평가	6
		가산점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용	∘ 약자 및 우수기업	최고 7.6
			∘ 일자리창출	최고 2.0
			∘ 고용안정	최고 4.0
	정성적 평가	기능성 및 사용성	∘ 기능구현 완전성, 정확성 ∘ 상호운영성 ∘ 사용자 인터페이스 일관성	16		70	붙임5
		이식성	∘ 운영환경 적합성 ∘ 설치제거 용이성 ∘ 하위 호환성	15
		효율성	∘ 반응시간 ∘ 자원사용율 및 처리율	9
		유지보수성	∘ 문제진단/해결 지원 ∘ 환경설정 변경 가능성 ∘ 업데이트 용이성 ∘ 백업/복구 용이성	20
		신뢰성	∘ 운용 안정성 ∘ 장애복구 용이성 ∘ 서비스 지속성	15
		공급업체 지원	∘ 유지보수 및 교육훈련 지원 ∘ 제품 신뢰도	15
가격 평가	입찰가격		∘ G2B(나라장터) 가격투찰	10

[붙임 4]

정량적 지표의 평가기준

평가항목		평 가 요 소 (기준)	배점	평점방법
A. 참여인력 기술상태		∘ 사업 참여인력의 기술 상태를 기술등급에 따라 점수화	8	기준점수 비례제
B. 수행경험 (실적)		∘ 실적금액 : 최근 3년간 유사사업 수행실적 (공고일 기준) ∘ 실적건수 : 최근 3년간 유사사업 수행실적 (공고일 기준)	6	절대평가제 (등급할당)
C. 경영상태		∘ 신용평가 등급에 의한 평가	6	절대평가제
D. 가 산 점	약자 및 우수기업	∘ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목	7.6	절대평가제 (가점)
	일자리 창출	∘ 당해사업 관련 신규인력 채용	2	절대평가제 (가점)
	고용안정	∘ 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용	4	절대평가제 (가점)
합 계		※ 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함	20

A. 참여인력 기술상태

㉮ 대    상 : 사업 책임자 및 부문별 참여자

㉯ 평가방법 : 기준점수비례제

- ‘평가대상 입찰참가자 점수’ = (참여인력별 기술등급 평가점수 × 참여율)의 합

- 평가항목 환산점수 = 배점(8점) × (평가대상 입찰참가자 점수/ 입찰참가자 중 최고 점수)

㉰ 참여인력의 기술 및 경력 상태에 대한 증명은 자격증, 경력증명서, 학력증명서,

한국소프트웨어산업협회 경력 증명서 등을 기준으로 함

㉱ 참여인력은 입찰공고일 기준 제안사(공동수급사 포함)소속이어야 하며, 기술 및 경력 상태에 대한 증거서류가 첨부되지 않은 참여인력 등은 평가에서 제외

㉲ 참여인력의 기술등급 평가점수

구 분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
참여인력 기술등급	5.0	4.0	3.0	2.0	1.0

B. 수행 경험(실적)

㉮ 대상 실적

- 실적금액 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합계금액

※ 유사사업 인정범위 : 전산 인프라 구축, 전산시스템 구축

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정

㉯ 평가방법 : 절대평가제

- 공고일 기준 최근 3년간 전산인프라 구축 사업실적 합계 금액

평가부분	배점기준	배점
전산 인프라 구축 사업실적	9억 이상	6점
	6억5천만원 이상~ 9억 미만	5.7점
	4억원 이상- 6억5천만원 미만	5.4점
	1억 5천만원 이상 ~4억원 미만	5.1점
	1억5000만원 미만	4.8점
[주]1. 실적으로 인정되는 유사사업 분야는 공고일 기준 최근 3년내 전산 인프라 구축 사업실적에 한하며, 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 2. 이행실적 증명은 ‘조달청 일반용역 적격심사 세부기준’을 준용한다.

C. 경영상태

㉮ 평가기준

․ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과

금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가

입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가.

· 신용평가 등급 확인서 및 기타 증빙서류 미제출시 최하점 적용.

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.70
BBB0	A30	BBB0	5.40
BBB-	A3-	BBB-	5.10
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	4.80
BB-	B0	BB-	4.50
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.20
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른  평점이

다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지

않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며,

합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태

평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

D. 가산점

구 분	항 목		배점한도	평 점
약자 및 우수기업	A	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	2	2
	B	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	C	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	D	1. 여성기업 2. 여성고용 우수기업(여성고용률이 30% 이상인 기업) 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	E	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	F	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 5. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5

주) 1. 가산점은 정량적 지표 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 부여한다.

2. 일자리창출의 신규채용 인력, 고용안정의 장애인 신규 채용인력은 참여율(투입률)을 반영하여 가산점 계산하며, 제안서의 사업수행 인력에서는 제외한다.

3. 공동수급으로 참여한 경우 구성원별 가산점 계산 후 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

□ 가산점 평가방법

① 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. “D”의 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. “C”의 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업(“D”의 2)”, “장애인고용 우수기업(“C”의 2)”,“신규채용 우수기업(“E”)”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

② 여성고용 우수기업(“D”의2) 및 장애인고용 우수기업(“C의2”) 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증거서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다.

(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가)

③ “E"의 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증거서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함  최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규 채용자 수’- ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

④ “D”의 여성고용 우수기업, “C”의 장애인고용 우수기업, “E”의 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ “D”의 남녀고용평등 우수기업(“D-3”), “F”의 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑥ 해당 항목이 있을 경우 이를 증빙할 수 있는 자료를 제출하여야 한다.

[붙임 5]

정성적 지표의 평가기준

□ 평가항목 및 배점

정성적 평가의 평가항목 및 기준은 조달청창이 고시한 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 중 단순구매(H/W, S/W등) 사업 평가기준을 준용하되, 본 사업의 내용을 고려하여 아래와 같이 정함

평가부문	평가항목	평가기준	배점
기능성(13)	기능구현 완전성	제안요청서에서 요구하는 기능이 모두 구현되어 있는지 여부를 평가한다.	5
	기능구현 정확성	구현된 모든 기능들이 정상적으로 동작하는지 여부를 평가한다.	5
	상호 운용성	제안요청서에서 요구하는 다른 프로그램 또는 시스템과의 연동(데이터 교환, 인터페이스 요구 충족 등) 가능 여부를 평가한다.	3
사용성(3)	사용자 인터페이스일관성	동일하거나 유사한 기능 수행을 위해 일관된 또는 통합된 인터페이스를 제공하는지 여부를 평가한다.	3
이식성(15)	운영환경 적합성	제안요청서에서 요구하는 사용환경에 설치 가능한지 여부를 평가한다.	5
	설치제거 용이성	제품 설치나 제거 시 다운되거나 중지되는 현상이 발생하지 않는지 여부를 평가한다.	5
	하위호환성	이전 버전이 있을 경우 이전 데이터를 사용할 수 있는지 여부를 평가한다.	5
효율성(9)	반응시간	제안요청서에서 요구하는 시스템 반응시간 충족 정도를 평가한다.	3
	자원사용율	제안요청서에서 요구하는 부하요건 하에서 시스템 자원(CPU, 메모리, HDD 등) 사용의 적정성을 평가한다.	3
	처리율	제안요청서에서 요구하는 부하요건 하에서 시스템이 처리할 수 있는 데이터 처리량을 평가한다.	3

평가부문	평가항목	평가기준	배점
유지 보수성 (20)	문제진단/해결 지원	오류가 발생했을 경우 오류를 해결할 수 있는 진단 기능이 제공되는지 여부를 평가한다.	5
	환경설정변경 가능성	시스템 확장 또는 효율적 운영을 위한 환경설정 변경이 가능하고 변경이 용이한지 여부를 평가한다.	5
	업데이트 용이성	제품의 기능 또는 성능 향상을 위한 업데이트가 용이한지 여부를 평가한다.	5
	백업/복구 용이성	사용자가 원하는 시점에 시스템을 백업하고 필요 시 복원할 수 있는지 여부를 평가한다.	5
신뢰성(15)	운용 안정성	시스템을 장시간 운용 시 안정적으로 동작하는지 여부를 평가한다.	5
	장애복구 용이성	시스템 장애 발생 시 복구가 용이하고 정상적으로 기능이 동작하는지 여부를 평가한다.	5
	서비스 지속성	시스템 장애 발생 시에도 지속적인 서비스가 가능한지 여부를 평가한다.	5
공급업체 지원(15)	유지보수 지원	제품 사용상 문제가 발생하거나 제품 업데이트 필요 시 이를 지원할 수 있는 절차, 인력, 유지보수기간 등이 적절하며 라이센스 정책이 제안 요구사항을 충족시킬 수 있는지 여부를 평가한다.	5
	교육훈련 지원	구매할 제품의 사용방법 및 관리방법과 관련된 사용자와 관리자에 대해 지원되는 교육훈련 과정 및 교육 전담 인력 지원 여부를 평가한다.	5
	제품 신뢰도	GS인증 등 품질인증을 획득하였으며, 지적재산권과 관련한 법적인 문제가 없는지, 제품 개발 후 업그레이드가 있었는지 여부를 평가한다.	5

[붙임 6]

정보화사업 용역업체 보안관리 방안

1. 한국건강가정진흥원의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표 2]의 보안 위약금을 부과한다.

2. 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업체로 등록한다.

3. 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 중징계 ◦ 재발방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
보 통	1. 한국건강가정진흥원 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면⋅구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표 2] 보안위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

가. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 등록	500만원 이하	300만원 이하	100만원 이하

※ 위약금 규모는 사업규모에 따라 협의 조정 가능

※ 위규 수준은 [별표 1] 참고

나. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

다. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3]

누출금지 대상정보

번호	대 상 구 분	비고
1	정보시스템의 내·외부 IP주소 현황
2	정보시스템의 제조사, 제품버전 등 도입현황, 세부 구성현황 및 정보통신망 구성도
3	정보시스템의 환경파일 등 구성 정보
4	사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보
5	정보시스템 취약점 분석․평가 결과물
6	용역사업 결과물
7	국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황
8	방화벽·침입차단시스템․방지시스템(IPS) 등 정보보호제품, 라우터․스위치 등 네트워크 장비 도입현황 및 설정 정보
9	「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
10	「개인정보보호법」 제2조1호의 개인정보
11	「보안업무규정」 제4조의 비밀
12	사업 수행 중 습득ㆍ인지한 보안정보

[별지서식 1]

일반 현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
＜주요연혁＞

□ 조직도

□ 인원현황

구 분	계	전 문 분 야					관리 분야
		H/W분야	S/W분야	DB구축분야	컨설팅분야	기타분야
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표) 에 의한 SW기술자 등급분류 기준표 에 의함 ＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)

[별지서식 2]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

주)1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다.

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다.

[별지서식 3]

최근 3년간 사업실적

순번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (백만원)	발주처	책임기술자	비고

참고)

1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재 ('13. ～ '16. 현재 ) 하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사 기재

3. 공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만 기재

4. 납품실적 증명원은 발주처 및 담당관의 확인 필한 후 첨부

(단, 수행 중인 사업은 계약서 첨부)

5. 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재

[별지서식 4]

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주) 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 부문별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 서열별로 전문 엔지니어의 직위, 성명을 기재한다.

[별지서식 5]

참 여 인 력 현 황

분야별	성명	연령 (세)	기준 등급	본사업 참여직위	최종 학력	자격증	해당분야 근무경력	담당 업무	참여율	제안사 여부
사업 책임자
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

주)1. 참여기술자의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

3. 제안사여부 항목은 “제안사(공동수급체)” 소속의 인력여부를 ‘〇’ 표시한다.

※「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘〇(파견)’으로 표기

[별지서식 6]

참여인력 이력사항

성 명			소 속				직 책			연 령		세
학 력	대학교 전공						해당분야근무경력			년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본사업참여임무					기술등급					목표투입공수
경 력(최근 3년간)
사 업 명				참 여 기 간 (년월 ～ 년월)		담 당 업 무			발 주 처		비 고

참고) 1. 경력사항은 최근 3년간 수행한 사업 순으로 기재한다.

2. 반드시 자격증, 경력, 학위 등 각종 증빙 서류를 첨부한다.

3. “해당분야 근무경력”은 15일 미만은 절삭하고 기재한다. 단, 근무경력은 반드시“건강보험자격득실확인서”의 관련분야 근무 경력과 공공기관에서 근무한 경력 전체를 합산하여 기재하여야 한다.

4. 기술등급은 다음의 기준의 의해 결정한다.

1) “소프트웨어기술자”란 국가기술자격법에 의하여 정보처리 분야의 기술자격을 취득한 국가기술자격자 및 소프트웨어기술을 가진 학력․경력  기술자로 구분한다.

- “국가기술자격자”는 국가기술자격법에 의하여 정보처리 분야의 국가 기술자격을 취득한 자를 말한다.

- “학력․경력기술자”란 정보처리 분야의 국가기술자격은 없으나, 소프트웨어기술을 가진 자로서 소프트웨어사업자로 신고한 업체 및 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간동안 근무한 자를 말한다.

2) 국가기술자격 종목(정보처리 분야)

정보처리기능사, 정보처리산업기사, 사무자동화산업기사, 정보처리기사, 전자계산기조직응용기사, 정보관리기술사, 전자계산기조직응용기술사

3) 해당 기술(기능) 분야 업무 범위

소프트웨어산업진흥법 시행령 제17조의 규정에 의한 소프트웨어사업의 세부분야를 의미함.

[별지서식 7]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당하는 경우에만 기재(신청인란은 기관(단체) 대표자 기재)
신청인	상호 또는 법인 명칭		사업자등록번호
	대 표 자		전 화 번 호
	주 소 (우편번호)
입찰개요	입찰 공고 (지명)번호		입 찰 일 자	2016. .
	입찰 건명
입찰보증금	납 부	․ 보증금율 : 입찰금액의 % ․ 보증금액 : 원정(￦000,000,000) ․ 보증금납부방법 : 입찰이행보증보험증권( ), 면제( )
	납부면제 및 지급확약	․ 면제사유 : ․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : (인) 직 책 : 주민등록번호 :		본 입찰에 법인인감 대신 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 원의 일반(제한, 지명 등)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매, 기술용역 등) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 첨부 : 기타 공고에서 정한 서류 2016. . . 확인인 상호명 : 대표자 : (법인인감 날인) 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[별지서식 8]

평가용 제안서 표지 제작기준

					상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇용역
- 기 술 제 안 서 -
※ 글씨 크기 ▪ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 20크기(중앙) ▪ 기술제안서 : 신명조 22크기(중앙)

※ 옆면 표지는 ‘〇〇〇〇 용역 제안서’(글자체 : 견고딕, 글자크기 : 24)만을 세로로 백색 무광택지에 인쇄한다. 발주기관 로고 등을 삽입하여서는 안 됨.

제안요약서 표지 제작기준

						상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇 용역
- 제안 요약서 -
※ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 30크기(중앙) - 기술제안 요약서 : 신명조 22크기(중앙)

[별지서식 9]

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주)1. ‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. ‘요구사항명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

[별지서식 10]

추가제안사항 요약

순번	건 명 (제안개요)	추진 기간	제공조건	추진방법	비고

주)1. 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능.

[별지서식 11]

□ 기술적용계획표, □ 기술적용결과표

사업명
작성일

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(미래창조과학부고시) o 전자서명인증업무지침(미래창조과학부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정자치부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) o 정보보호시스템 평가·인증 지침(미래창조과학부고시) o 정보시스템 감리기준(행정자치부고시) o 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정자치부고시) o 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정자치부예규) o 행정전자서명 인증업무지침(행정자치부고시) o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정자치부고시) o 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정자치부고시) o 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(미래창조과학부고시) o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정자치부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규) o 지방자치단체 기술용역계약일반조건(행정자치부예규) o 표준 개인정보 보호지침(행정자치부고시) o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(미래창조과학부고시) o 분리발주 대상 소프트웨어(미래창조과학부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) o 정보보호조치에 관한 지침(미래창조과학부고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

[별지서식 12]

조세포탈 여부 확인 서약서

□ 사업명 :

당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5, 같은 법 시행령 12조의 내용을 확인하였으며, 당사가 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 사실이 없음을 서약합니다.

1. 「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

3. 「지방세기본법」 제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자

4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자

위의 서약내용과 사실이 다른 경우 계약의 해제․해지 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자제재 처분을 받을 수 있음을 확인합니다.

2016년   월   일

서 약 자 :               대표         (인)

[별지서식 13]

청렴계약이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국건강가정진흥원에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 한국건강가정진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국건강가정진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 한국건강가정진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰,낙찰,계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국건강가정진흥원의 조치와 관련하여 당사가 한국건강가정진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2016.   .   .

서약자 :            (인)

한국건강가정진흥원이사장 귀하

[별지서식 14]

정량적평가지표 자가진단표

회 사 명		○○회사
평가항목	평가요소	분 야	성 명	기술자격 또는 학력	실무 경력(년)	기술 등급	참여율
A. 참여인력 기술상태	기술자 투입현황	○○부문					%
		○○부문					%
		○○부문					%
		○○부문					%
		○○부문					%
B. 수행경험	유사 사업 실적 금액 및 건수	20 년 (단위:건, 천원)	20 년 (단위:건, 천원)	20 년 (단위:건, 천원)	20 년 (단위:건, 천원)	합 계 (단위:건, 천원)
		금액	금액	금액	금액	금액
		건수	건수	건수	건수	건수
C. 경영상태	기업신용 평가등급	회사채에 대한 신용평가등급		기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가 등급
D. 가산점	약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설
		①사회적 기업 ②예비사회적 기업 ③사회적 협동조합 ④자활기업				해당번호 기재
		①장애인기업, ②장애인고용률 3%이상 기업, ③ 장애인고용율 1.5%이상 기업				해당번호 기재
		①여성기업 ②여성고용률 30%이상 기업 ③남녀고용평등 우수기업				해당번호 기재
		최근 3개월간 평균 ①5% 이상 신규채용기업 ②3% 이상 신규채용기업				해당번호 기재
		①모범납세자 ②노사문화 우수기업 ③가족친화경영 우수기업 ④소비자 중심경영 인증 ⑤공정거래 자율준수 인증				해당번호 기재

주)1. 경영 상태는 신용평가등급을 해당란에 기재한다.

2. 수행경험은 최근 3년간 유사사업 분야 실적 건수, 금액을 해당란에 기재한다.

- 수행경험은 [별지서식3]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

3. 참여인력 기술 상태는 기술자 투입현황을 해당란에 기재한다.

- 참여인력 기술 상태는 [별지서식5]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

4. 가산점은 관련 해당란에 “○”표시한다.(단, 해당번호 기재로 명시되어 있는 항목은 번호를 기재하며 중복평가 되는 항목은 중복기재 가능함)

5. 참여율(%)은 총 사업기간 중 해당인력 투입기간을 비율로 계산한다.

6. 계산결과 입력 시 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것

【별지서식 15】

확   약   서

양육비이행관리원 IDC 인프라 구축 사업을 위한 사업자 선정방식 및

제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2016 년      월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                     (인)

법 인 등록번호 :

한국건강가정진흥원 이사장 귀중