제 안 요 청 서

사업명	『다문화가족 온라인 교육정보 제공 동영상 콘텐츠 제작』
주관기관	한국건강가정진흥원 (다문화사회지원부)

2018. 7.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	박경미	사업지원본부 다문화사회지원부	02-3479-7774 (02-3479-7798)	kyungmi@kihf.or.kr

						목 차

Ⅰ. 사업안내	1

1. 사업개요

2. 사업목적 및 필요성

3. 사업계획

4. 제안내용

5. 추진일정

6. 사업보고 및 최종결과물

7. 위탁업자 준수사항

Ⅱ. 사업자 선정 개요	12

1. 선정방법

2. 입찰참가 자격

3. 선정 절차

4. 제안서 심사 및 평가

5. 평가기준

6. 협상진행 및 낙찰자 결정

7. 기타사항

Ⅲ. 제안서 작성 및 제출	21

1. 제안서 및 입찰서류 제출

2. 기타 제안관련 유의사항

Ⅳ. 제안서 작성 안내	24

1. 제안서 작성 요령

2. 제안서 작성 목차

Ⅴ. 관련서식	26

Ⅰ		제안 요청 내역

1. 사업개요

ㅇ 사 업 명:『다문화가족 온라인 교육정보 제공 동영상 콘텐츠 제작 및 홍보』

ㅇ 사업기간: 계약체결일로부터 ∼ ’18. 12. 7.(금)

ㅇ 사업예산: ₩32,500,000(부가가치세 포함)

ㅇ 입찰방식: 전자입찰(조달청 나라장터)

ㅇ 계약방법: 제한경쟁(협상에 의한 계약)

2. 사업목적 및 필요성

ㅇ 거주기간 장기화에 따른 다문화가족의 생애주기별 필요한 자녀 양육 및 교육 정보제공

ㅇ 거리·시간 등 제약으로 오프라인 교육 접근이 어려운 다문화가족 대상 온라인·모바일을 활용한 정보제공 실시

3. 사업계획

1) 기존 동 사업 검토 및 내부 회의 실시로 추진방향 설정

ㅇ 기 개발된 콘텐츠 검토

- 다문화가족·외국인 생활안내 한국생활가이드북 정보더하기➀ 자녀 양육·교육(2017)

번호	분류	제목
1	자녀양육	영유아 건강검진
		임신·출산 진료비 지원(국민행복카드)
2
		어린이집, 유치원 보내기(아이행복카드)
3
		즐거운 초등학교 생활을 위한 엄마 지침서
4	자녀교육
		현명한 스마트폰 사용법
5
6		우리 아이의 안전한 학교생활, 어떻게 할까요?
7	부모-자녀관계	건강한 부모-자녀 관계 만들기

- 다문화가족 자녀 양육 및 교육 관련 동영상 콘텐츠(7편, 2017)

※ 다누리 포털 탑재(교육정보-양육 및 학교생활 참고)

ㅇ 사전 내부 회의 실시를 통한 사업 방향 설정

2) 다문화가족 대상 온라인 정보제공 콘텐츠의 전문성 확보

- 관련기관 및 전문가와 논의를 통한 내용의 전문성 확보

- 교육 대상의 특성을 반영한 온라인 정보제공 콘텐츠 개발

- 자문단(외부 전문가, 서포터즈 등) 및 개발업체와 긴밀한 협조 체계 구축

3) 13개 언어별 다누리 포털 탑재 및 어플리케이션 내 동영상 서비스 제공 지원

- 기본 언어는 한국어로 제작, 그 외 12개 언어 자막을 삽입하여 각 언어별로 제작

- 다누리 포털 탑재(교육정보 – 양육 및 학교생활)

- 다누리 어플리케이션에서 신규 제작 동영상 서비스가 가능하도록 지원

※ 다누리 어플리케이션 유지보수 업체와 연계하여 진행

4. 제안요청 내용

1) 과업추진절차

콘텐츠 내용 구성	⇨	시나리오 작성	⇨	스토리보드 작성	⇨	온라인 콘텐츠 개발	⇨	콘텐츠 감수 및 의견반영	⇨	개발 완료
수요자 요구분석 및 주제 선정		콘텐츠 내용 및 캐릭터 활용 전략 구성		프로토타입 스토리보드 작성 및 수정		동영상 콘텐츠		전문가 감수 및 수정 보완(시연)		개발완료 ‘포털 다누리 및 어플리케이션’ 탐재 일정 협의

2) 다문화가족 부모 대상 양육 및 교육 정보에 대한 동영상 콘텐츠 제작

ㅇ (대상) 다문화가족 부모 및 자녀

ㅇ (형식) 다문화가족 부모·자녀들이 양육 및 교육 정보를 쉽게 이해 할 수 있는 정보 전달형 또는 상황극 형식 등의 동영상 콘텐츠

․ 제작형식 : 1,920x1,080 Full-HD(HD 상영 가능한 고화질 파일포맷(WMV, MP4))

․ 제작방식 : 실사 촬영, 컴퓨터그래픽(CG), 모션그래픽 등

․ 제작편수 : 풀 영상 7편(포털 다누리 및 어플리케이션 등 탑재)
※ 제작 된 내용에 따라 버전은 변경 가능

․ 제작 분량 : 3분 내외(풀 영상 기준, 버전 별로 플레이 타임 상이)

※ 영상의 형태 및 내용 등에 따라 한국건강가정진흥원과 논의 후 가장 적합한 형태로 변경 가능

ㅇ (내용) 다문화가족 부모·자녀 대상 요구도가 높은 정보 전달

- 생애주기별 자녀 양육법, 진학·진로 지도 시 필요 사항 등

- 다문화가족 자녀들의 학교생활에서 겪게 되는 어려움이나 진학 시 필요한 정보들, 문제발생 시 도움을 받을 수 있는 연계기관 현황 등

- 사업의 제작 방향, 목적, 대상 등을 충분히 고려하여 창의적인 시나리오 구성

- 영상의 촬영 및 편집, 배경음악 믹싱 등 최상의 장비를 사용하며 사업의 이해도가 높은 인력으로 구성

※ 다문화가족·외국인 생활안내 한국생활가이드북 정보더하기 – 자녀 양육·교육(2017), 건강 및 의료(2018 발간 예정) 참고 등

※ 해당 주제를 표현할 수 있는 내용을 제시 가능

3) 13개 언어별 다누리 포털 탑재 및 어플리케이션 내 동영상 서비스 제공 지원

- (기본언어) 한국어로 제작, (그 외) 12개 언어 자막을 삽입하여 각 언어별로 제작

※ 12개 언어 :  영어, 중국어, 베트남어, 크메르(캄보디아)어, 타갈로그(필리핀)어, 몽골어, 러시아어, 일본어, 태국어, 라오어, 우즈베크어, 네팔어

- (활용) 다누리 포털 및 어플리케이션 탑재(교육정보 – 양육 및 학교생활)

※ 다누리 포털 및 어플리케이션 유지보수 업체와 연계하여 진행

<첨부>

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 한국건강가정진흥원의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 한국건강가정진흥원에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 한국건강가정진흥원은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준

[별표 3] 누출금지 대상 정보

[별표 4] 보안서약서

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표2] 보안위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록 및 계약금액의 40%	계약금액의 30%	계약금액의 20%	계약금액의 10%

* 위규 수준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표3] 누출금지 대상 정보

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별표4] 보안서약서

보 안 서 약 서

본인은        년     월     일부로                          관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은                          관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀사항임을 인정한다.

본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될수 있음을 인식하여 임무수행 중 지독한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반 사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

본 용역사업(업무) 종료 시 각종 산출물 등에 대한 복사본 등 용역사업(업무) 관련 자료를 소유하지 않으며, 제 3기관(자)에게 무단 유출하지 않는다.

년        월        일

서   약   자       업   체   명 :

(업체대표및인원)   사업등록번호 :

직        위 :

성        명 :                         (서명)

서약집행자         소        속 :

(정보화사업담당)   직        위 :

성        명 :                          (서명)

5. 추진일정

ㅇ 콘텐츠개발 : 계약체결일로부터 ∼ ’18. 12. 7.(금)

ㅇ 중간보고 : 10월 중

ㅇ 최종보고(평가) : ~ ‘18. 12. 7.(금)

6. 사업보고 및 최종결과물

ㅇ (착수보고) 용역수행기관은 계약체결과 동시에 과업을 착수하고, 계약체결 후  7일 이내 착수보고서 제출 및 착수보고회 개최

ㅇ (중간보고) 중간보고회는 발주기관과 협의하여 사업기간 중 최소 1회 이상 개최(10월 중)

ㅇ (결과보고) 계약종료일로부터 7일 이전에 사업완료보고서 1부,  콘텐츠 개발물 보고, 발주 기관 검수 및 협의 후, 최종 산출물  제출(사업완료 후 14일 이내)

ㅇ 산출물 : 제출내역

구분	세부내역	제출시기 및 방법
최종 산출물	․사업완료보고서	사업완료시(제본 2부, CD 1부)
	․최종 원고 및 스토리보드	사업완료시(제본 2부, CD 1부)
	․콘텐츠 개발물(소스포함)	사업완료시(외장 HDD)

ㅇ 주의사항

- 검수 및 검사는 계약상대자가 산출한 모든 결과물에 대하여 실시하며, 시정사항 발생 시에는 즉각 이를 반영하고 시정하여 성실히 이행하여야함

- 계약상대자는 발주기관의 승인 없이 사업결과를 대외적으로 발표하거나 제공할 수 없음

- 보고서 등 결과는 발주기관의 소유로 하고 사업결과보고서의 판권은 발주기관에 귀속함

- 모든 산출물은 지적재산권과 관련된 사항을 주의해서 작성하여야 하며, 지적재산권과 관련된 문제 발생 시 계약상대자가 모든 책임을 짐

- 사업내용 변경 시 수정계약을 할 수 있음

7. 위탁업자 준수사항

ㅇ 위탁사업자는 본 사업의 수행을 위해 사전에 한국건강가정진흥원과 협의하여 계획서를 제출하여야 하며, 한국건강가정진흥원이 요구하는 서류를 제출하여야 함(협상 시 사업의 범위 및 내용 등의 조정 가능)

ㅇ 위탁사업자는 본 사업에 지장을 초래할 수 있는 사항이 발생하였을 경우 즉시 담당자에게 보고하여야 하며, 보고 없이 생긴 모든 문제에 대해서는 위탁사업자의 책임으로 한함

ㅇ 사업수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제 처리는 계약 대상자가 부담함

ㅇ 위탁업자는 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 안 됨

ㅇ 사업수행과정 중의 결과산출물을 제출 또는 보고하여야 함

ㅇ 사업일정, 진행현황 및 계획 등을 정기 혹은 수시로 보고하여야 함

ㅇ 검사는 사업자가 제출한 모든 결과 산출물 모두를 포함하여 실시하며, 시정요구가 있을 때에는 계약자는 즉각 이를 반영하고 시정하여 성실히 이행하여야 함

ㅇ 사업 추진 중 사정에 의해 과업내용이 변경(사업 축소 등)되는 경우 수정계약을 할 수 있음

ㅇ 본 제안요청과 관련하여 한국건강가정진흥원으로부터 취득한 내용에 대한 비밀유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

Ⅱ		사업자 선정 개요

1. 선정 방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

2. 입찰참가 자격 : 입찰공고문 참조

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자로서,

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않아야 함

ㅇ 공동 수급(공동이행방식)을 허용

※ 공동수급 희망업체는 입찰참가 신청시 별도 공동수급 협정서를 작성하여 제출하여야 하며, 전자적으로 처리하여야 함.

※ 공동수급체 구성원이 다른 공동 수급체를 구성하여 중복적으로 입찰 참가는 불가

ㅇ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 “대기업의 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시)”를 준수하며, 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음.

ㅇ 본 사업은 SW산업 진흥법 “제24조의2제3항에 따라 ‘상호출자제한 기업집단 소속회사’는 입찰에 참여할 수 없음

3. 선정 절차

ㅇ 입찰공고 → 가격입찰 → 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가 → 우선협상 대상자 선정 → 협상진행(협상결렬시 차순위 협상대상자와 협상진행) → 낙찰자 선정 → 계약체결

4. 제안서 심사 및 평가

ㅇ 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 평가점수 비중은「기술평가 80%, 가격평가 20% 」로 한다.

※ 입찰 참가 업체가 5개 이상일 경우 내부 사전 심사를 통해 제안발표회           참가업체를 5개 이하로 제한할 수 있음

※ 객관적 지표가 동점인 경우 사업수행실적 금액이 높은 업체로 선정

ㅇ 제안 내용의 이해를 돕기 위해 기술평가 시 제안순서에 따라 제안사별 15분 내외(질의·응답 포함)의 제안발표회(PT)를 실시

- 제안설명회(PT)는 반드시 사업관리자(PM)가 직접 설명하여야 하며, 심사 중 필요하다고 인정되는 경우에는 추가 자료의 제출을 요구할 수 있음

ㅇ 기술평가 점수가 기술 평가 배점 한도의 85% 이상인 업체를 대상으로 가격평가 실시

- 최고 및 최저 점수에서 동점이 2개 이상 나올 경우, 반드시 최고 및  최저 점수에서 각 1개씩 제외함

- 평점을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림한다.

ㅇ 협상대상자는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정

※ 동점 시 처리방법 : 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 선정, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

5. 평가기준

구 분		평 가 요 소	배점
총 계			100
객 관 적 평 가 (20)	사업수행 능력	- 수행한 프로젝트 성격(유사사업) 및 전문성	5
	조직 및 인력현황	제안사업자 조직 및 인원현황 - 용역에 참여하는 인력의 전문성과 과업수행 경력	10
	경영상태	- 회사 부채비율, 자본금 등 재정 건전성 및 규모	5
주 관 적 평 가 (60)	과업수행 방법	- 과업수행일정 및 진행 계획 - 과업 수행방법의 적정성 - 과업 수행의 특징 및 장점	20
	과업이해도 및 사업추진전략	- 과업 목적, 과업범위, 제안요청 내용의 이해도 - 제안요청서와의 부합성 및 요구사항 적용여부 - 과업추진 전략의 우수성 및 적합성 - 과업추진 관련 제약조건 등 고려여부	20
	결과물 완성도 및 사후지원	- 결과물 감수 등 품질보증방안 - 사후 품질 문제 발생시 지원 방안	20
가격평가 (20)	제안가격	- 비용효율적 제작능력 수준 예측	20

ㅇ 기술평가 항목 및 배점

※  사업수행능력 (10점 만점)

- 공고일 기준 최근 3년간 용역의 수행과 관련하여 참조 할 만하다고 판단되는   개별 용역수행 건수

온라인 콘텐츠 제작 경험	평가점수	비고
• 5건 이상	5.0점
• 4건 이상	4.0점
• 3건 이상	3.0점
• 3건 미만	2.0점

※ 조직 및 인력 현황 (10점 만점)

사업수행 전문인력 보유상태	평가점수	비고
• 5인 이상	10.0점	합계 10점 (본 과업 참여인력)
• 3인 이상~ 5인미만	8.0점
• 3인 미만	5.0점

※  경영상태 (10점 만점)

신용평가등급			평가점수
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10.0점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9.0점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7.0점

① 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가결과가  2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

② 신용평가등급은 제안서 제출 마감일까지 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 하며(유효기간 만료일이 제안서 제출 마감일인 경우도 인정), 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

6. 협상진행 및 낙찰자 결정

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수 80점 기준으로 68점 이상인 기관을 협상적격자로 선정함

ㅇ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함

ㅇ 협상순위가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 진행

- 협상이 성립될 경우 나머지 협상대상자와는 협상을 실시하지 않음

※ 협상결과 위탁업체로 선정된 기관에는 개별 통지 예정

7. 기타사항

가 . 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “제안사항 세분내용” 등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

- 제안업체(공동수급체 포함) 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못하는 경우에는 제안업체의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

❍ 누출금지 대상 정보

- 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

- 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

- 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

- 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

- 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

- 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

- 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

- 『공공기관의 정보공개에 관한 법률』제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

- 『개인정보보호법』제2조제1호의 개인정보

- 『보안업무규정』제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

-  그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

나 . 계약목적물의 귀속에 관한 사항

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

- 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함.

- 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨.

- 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름.

- 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.)

다. 하자담보책임에 관한 사항

❍ 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정한다.

- 하자담보책임기간은 사업종료(검수) 후 1년( 단, 제조사 등에서 1년 이상의 하자담보책임기간을 규정한 경우에는 제조사 규정(기준)을 우선 적용)으로 하며, 해당 기간 중 시스템의 하자발생 시 즉시 보완하여야 함.

- 계약상대자는 사업종료 시 하자보증이행증권를 제출해야 함.

※ 단순 유지보수 업무는 하자담보책임기간 비적용

- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담)함.

- 하자보수의 범위는 개발 분야로 함.

※ 단순 유지관리 부분은 하자보수 범위에서 제외함

라. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 발주기관은 참여인력이 본 용역 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

❍ 하도급의 경우

· 본 사업 하도급의 경우 소프트웨어산업진흥법 제20조의 3 및 소프트웨어 사업의 하도급 승인 및 관리 지침(미래창조과학부고시 제2015-114호)의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

· 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 소프트웨어산업진흥법 제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 단, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 않음

· 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(미래창조과학부고시 제 2015-114호)의 별지 서식 제2호 및 제3호의 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출하여야 함

· 하도급 계약의 승인을 신청하는 경우 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침에 따른 ‘하도급 계약의 적정성 판단 세부기준’에 따라 적정성 여부를 판단하며 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급 계약을 승인함. 단, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

Ⅲ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 및 입찰서류 제출

ㅇ 제출기한 : 입찰공고문 참조

ㅇ 제출서류

□ 입찰참가 서류 : 1부

1. 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.

2. 입찰보증금 납부각서 1부. [공고문 별지 1호]

3. 사업자등록증 사본(원본대조필 후 인감날인) 및 법인 등기부등본 각 1부

(개인 사업자의 경우 사업자등록증만 제출)

4. 사용인감계 1부. [공고문 별지 2호]

5. 법인인감증명서 1부.

6. 직접생산확인증명서[세부제품번호 8213160301] 1부

7. 입찰 참가 자격 중 관련 신고필증 등 기타 자격증 사본 1부

8. 국세 및 지방세 완납증명서 1부

9. 조세포탈여부확인 서약서 1부. [공고문 별지 3호]

10. 공동수급협정서 1부. [공고문 별지 4호]

□ 제안평가 서류 : 제안서 및 요약서 각 8부, CD 또는 USB 2매

1. 일반현황 및 연혁 1부. [제안서 별지 1호]

2. 재정상태 1부. [제안서 별지 2호]

3. 신용정보업자가 발행하는 신용평가등급확인서 또는 서식 1부. [제안서 별지 3호]

4. 관련용역 수행 실적 1부. [제안서 별지 4호]

5. 실적증명서 1부. [제안서 별지 5호]

6. 사업참여 인력현황 1부. [제안서 별지 6호]

7. 참여인력 이력사항 1부. [제안서별지 7호]

8. 보안서약서 1부. [제안서 별지 8호]

9. 제안서 평가 서약서 1부. [제안서 별지 9호]

10. 개인정보 이용 동의서 1부. [제안서 별지 10호]

11. 제안개요 1부. [제안서 별지 11호]

12. 제안서 및 요약서 각 8부(원본 1, 사본 7부)

13. 제안서 및 제안요약서가 수록된 CD 또는 USB 2매 제출

14. 기타 제안에 필요한 서류

ㅇ 제출방법 : 입찰공고문 참조

ㅇ 입찰무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제3항 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효

2. 기타 제안관련 유의사항

ㅇ 제안업체가 제출한 제안서 및 관련 자료는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

ㅇ 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 한국건강가정진흥원에 있음

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

※ 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이와 관련한 제반 비용은 제안사업자의 부담으로 함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 한국건강가정진흥원이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없음. 다만, 사업추진에 필요한 경우에는 한국건강가정진흥원의 요청에 의해 수정, 추가, 대체할 수 있음

ㅇ 제안서에 제시된 내용과 한국건강가정진흥원의 요구에 의해 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 아니하여도 계약서와 동일한 효력을 가짐

- 단, 계약서에 명시된 내용의 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함

ㅇ 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전조치를 취하여야 함

ㅇ 제안요청 사항에 대하여는 계약협상과정 및 용역의 진행 중 일부 수정·변경이 있을 수 있음

ㅇ 문의사항 연락처

- 입찰 및 구비서류 문의 : 경영지원부 서정훈(02-3479-7622)

- 제안내용 관련 문의 : 다문화사회지원부 박경미(02-3479-7774)

Ⅳ		제안서 작성안내

1. 제안서 작성요령

ㅇ 제안서는 첨부한 작성양식의 목차 및 작성요령에 따라 작성하되, 목차에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안 가능함

ㅇ 제안서 앞쪽에 제안서 내용을 요약한 요약본을 10페이지이내 작성

ㅇ 제안서는 원칙적으로 ‘□글’을 사용하여 파일과 함께 제출하고, 규격은 A4(종방향) 용지를 사용하여야 함

ㅇ 제안내용 중 자료를 인용하는 경우 인용자료 및 데이터의 출처를 명시하여야 함

ㅇ 제안업체가 협력업체를 활용하는 경우에는 제안서에 기재해야 본 사업의 협력업체로 인정되며, 추후 협력업체의 변경 및 신규지정은 한국건강가정진흥원의 승인을 얻어야 함

ㅇ 제안업체는 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 성실히 이해하고, 사업추진전략, 사업범위 및 사업추진내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

ㅇ 모든 증빙자료는 제안서와 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성

- 제안서 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재

※ 단, 증빙서류(실적증명원, 경력증명서 등)는 각 1부씩만 제출(제안서 원본과 합철), 최종 심사시 필요할 경우 추가 요청

ㅇ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출할 수 있음

2. 제안서 작성목차

목 차	작 성 내 용
Ⅰ. 제안개요	(별지 제16호 서식 이용)
1. 사업목표와 범위	- 해당사업의 제안 요청 내용을 명확히 이해하고 본 제안의 목적, 범위를 구체적으로 제시
2. 제안의 특징 및 차별성	- 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하고 제안(사업추진) 방향, 제안 내용의 적절성․전문성․차별성 등을 강조하여 기술
Ⅱ. 제안기관 일반
1. 일반현황	- 회사의 연혁, 자격, 수상경력 등 일반현황
2. 경영상태	- 신용평가등급 및 경영실태
3. 조직 및 인원	- 조직과 인력 보유현황
4. 주요사업내용	- 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
5. 사업 실적	- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 본 사업과 관련이 있는 주요 사업실적 제시
Ⅲ. 사업수행 계획
1. 수행조직 등	- 사업의 수행조직 및 참여 인력의 업무분장 - 전담반 구성 및 업무체계도 명시
2. 투입인력 현황	- 용역 참여인력의 주요경력 등 대한 현황 기술
3. 사업수행 방안	- 사업수행 방안을 구체적으로 기술 (교육내용 및 교안 기획 방안, 콘텐츠 제작방안(샘플) 등)
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 사업추진일정	- 총 사업수행기간 동안의 일정계획표 작성
2. 세부일정계획	- 업무추진 일정 상세 기술
Ⅴ. 기 타	- 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술

접수번호

다문화가족 온라인 교육정보 제공 콘텐츠 제작 제안서

2018년   월    일

(제안업체명)

[별지 제1호 서식]

일반현황 및 연혁

회사명		대표자
사업 분야
주소
전화 번호
회사설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 - 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제2호 서식]

재  정  상  태

회 사 명 :

(단위 : 천원)

구 분	2015년	2016년	2017년	평균
1. 총 자 산 2. 자기자본 3. 유동부채 4. 고정부채 5. 유동자산 6. 당기순이익 7. 매출원가 8. 매 출 액
9.자기자본비율(%) (자기자본/총자산 X 100)
10.유동비율(%) (유동자산/유동부채 X 100)

※ 결산공고 된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부하여야 함.

[별지 제3호 서식]

신용평가 등급 확인서

(입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급)

발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자 등록번호
주 소
재무결산기준
등급 평가일
등급 유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이      통보합니다

교부일  2018.   .   .

신용평가기관 :                        (인)

※ 신용보호정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는      신용정보업자가 발행하는 ‘신용평가등급확인서’를 제출

[별지 제4호 서식]

관련용역 수행 실적(최근 3년 이내)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 제안업무와 직접관련된 것만 기재

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사 기재

[별지 제5호 서식]

실  적  증  명  서

신청인	업체명 (상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			조달청 등록번호
	증명서용도			제출처
	사업의 종류
계약 및 과업 내용	사업명			실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내 용
	계약번호	계약일자	단위	수량	금 액		비고
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 2018년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

※ 발주기관에서 3개월 이내 발급한 원본을 제출해야 함

[별지 제6호 서식]

사업 참여인력 현황

1. 참여인력 조직도

2. 참여인력 현황(참여현황 등에 맞추어 작성)

구 분	성 명	연 령	직 위	관련업무 경력 (년)	주 요 경력사항
총괄책임자
실무책임자

※ 총괄 책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미함

※ 반드시 당해 과업수행에 참여하는 인력으로 작성하여야 함.

[별지 제7호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책							연 령	세
학 력	대학교 학과(전공)					해당분야근무경력
	대학원 학과(전공)					자 격 증
본사업 참여임무				사업 참여기간							참여율				%
경 력
사 업 명					참여기간			담당업무		발주처						비고

※ 참여업무 : 기획편집, 감수 등

※ 경력은 본 사업 참여임무와 관련된 사항을 중심으로 기재

※ 참여인력에 대하여서는 재직증명서(자체 서식 활용) 제출

[별지 제8호 서식]

보 안 서 약 서

본인은 한국건강가정진흥원이 추진하는 「다문화가족 온라인 교육정보 제공 동영상 콘텐츠 제작」 위탁사업 용역 업무를 수행함에 있어 다음 사항을 서약합니다.

1. 상기 제안과 관련하여 지득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2. 본 사업 대행사 선정 이후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해 한국건강가정진흥원의 동의 없이 어떠한 경우에도 누설하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을    감수하겠습니다.

2018년   월      일

상호명 :

대표자 :                  직인

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[별지 제9호 서식]

제안서 평가 서약서

한국건강가정진흥원「다문화가족 온라인 교육정보 제공 동영상 콘텐츠 제작」 위탁사업 입찰과 관련하여 제안서를 신의성실의 원칙에 따라 작성하여 제출합니다. 만일, 우리 회사가 제출한 서류가 허위기재 또는 부실한 자료작성, 중대한 오류로 인하여 평가대상에서 제외되거나, 관계법령에 의한 귀 진흥원의 어떠한 조치에도 하등의 이의를 제기하지 않을 것이며, 제안서 평가위원회의 구성, 평가방법, 평가기준 및 평가결과에 대하여 일체의 이의 제기를 하지 않을 것을 확약합니다.

2018년   월   일

제출자  주   소 :

회 사 명 :

대표자 :                (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[별지 제10호 서식]

소속기관	성명	직위	생년월일	개인정보이용동의(서명)
1. 본인은 한국건강가정진흥원 “다문화가족 온라인 교육정보 제공 동영상 콘텐츠 제작” 위탁사업 입찰과 관련하여 다음 각호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) 이름, 주민등록번호, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 납세현황, 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하기 위한 신용정보 등 2. 본인은 한국건강가정진흥원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2018년 월 일 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

개인정보 이용 동의서

[별지 제15호 서식]

[별지 제11호 서식]

제 안 개 요

사 업 명
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제안내용
1. 제안목적 및 배경 2. 제안의 범위 3. 제안의 차별화(특징 및 장점)