제 안 요 청 서

사 업 명	2014년 다문화가족 정보시스템 다누리 고도화·유지보수 사업
주관기관	(재)한국건강가정진흥원

2014. 02.

담당자	전략사업팀	노보현	TEL: 02-3140-2294	FAX: 02-3140-2266

목      차

Ⅰ. 사업안내	1

1. 사업개요	1

2. 사업목적	1

3. 사업범위	1

4. 기대효과	2

Ⅱ. 홈페이지 현황	2

1. 웹페이지 운영현황	2

2. 시스템 현황	3

3. 시스템 구축 및 운영경과	3

Ⅲ. 사업추진 방안	3

1. 추진목표 및 전략	3

2. 추진일정	4

Ⅳ. 제안요청 내용	4

1. 제안요청 개요	4

2. 요규사항 구분 및 총괄표	5

3. 상세 제안요청 내용	6

Ⅴ. 제안서 평가 및 선정 안내	18

1. 입찰참가자격	18

2. 제안서 평가 방법	18

2. 협상 적격자 선정 및 협상	19

Ⅵ. 제안서 작성 안내	20

1. 제안서 작성요령	20

2. 입찰 및 제안서 관련 서식	23

3. 입찰관련정보	24

Ⅶ. 기타	25

1. 계약조건	25

2. 기타 제안관련 정보	26

3. 용어표준 정의	27

4. 계약연장방법	28

Ⅰ

사업안내

1. 사업개요

◦ 사 업 명 : 2014년 다문화가족 정보시스템 다누리 고도화·유지보수

◦ 사업기간 : 계약일 ~ 2014. 12. 31.

◦ 사업예산 : 120,000,000원(금일억이천만원정) ※VAT포함

◦ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 사업목적

◦ 다문화가족 확대에 따른 사회통합 실현을 위한 정보제공강화의 일환으로 온라인을 통한 서비스지원

◦ 다문화가족에 대한 지원 서비스 제공기관으로써 포털 기능강화를 통한 체계적인 서비스 관리 및 이용 편의성 증대

◦ 인터넷 환경의 변화에 대응하고 홈페이지내의 콘텐츠와 정보에 대한 재설계를 통하여 고객 중심의 서비스 제공

◦ 시스템 연동 검토를 통한 다문화가족지원 포털 <다누리>의 이용 활성화

◦ 수요자 중심의 서비스 제공을 위한 모바일서비스 운영지원 강화

3. 사업범위

◦ 사업 대상

- 다문화가족지원 포털 다누리(다국어포함)

- 다문화가족 정보매거진 Rainbow+(다국어포함)

- 한국생활가이드북 웹진(다국어포함)

- 전국다문화가족지원센터 홈페이지(215개)

◦ 주요 사업내용

- 다문화가족 정보시스템 ‘다누리’ 개선 및 유지보수 활성화

- 홈페이지 내 콘텐츠 및 자료실 현행화

- 전국다문화가족지원센터(지역) 홈페이지 개설 및 활성화

- 시스템 안정화를 위한 H/W 및 S/W 추가도입

※ 세부내역은 상세 제안요청 확인

4. 기대효과

◦ 지속적인 콘텐츠 모니터링을 통한 체계적인 메뉴 재배치로 사용자의 이용   편의성 향상

◦ 신규 서버 추가 도입으로 홈페이지 시스템의 안정화 도모

◦ 모바일 서비스 관리를 통해 사용자의 접근성 강화 및 이용률 제고

◦ 게시판 글 작성 프로그램 고도화, 관리자 기능 개선 등 홈페이지 개편을

통해 관리의 효율성 제고

◦ 상시 운영체계 구축을 통한 콘텐츠 및 서비스의 안정적인 운영관리

◦ 생활밀착형 정보, 정책정보 등을 다국어로 제공하여 정보제공 사각지대 해소

◦ 다문화가족지원 포털 <다누리> 로고 및 링크 노출의 다양화로 홍보 효과 증대

◦ 전국다문화가족지원센터 운영을 통한 대·내외적인 홍보 체계 마련

◦ 홈페이지 운영 매뉴얼 제작 및 개인정보가이드라인 안내를 통한 체계적인 운영시스템 구축

Ⅱ

홈페이지 현황

1. 웹페이지 운영현황

◦ 운영 대상 웹사이트

도메인명	시스템명	비고
www.liveinkorea.kr/ www.liveinkorea.kr/rainbow/ liveinkorea.kr/guidebook/ 지역영문명.liveinkorea.kr/	다문화가족지원 포털 다누리 다문화가족 정보매거진 Rainbow+ 웹진 한국생활가이드북 웹진 전국다문화가족지원센터 홈페이지

2. 시스템 현황

시스템	HW	OS	DBMS	개발언어	개인정보필터링 시스템
다누리 포털	HP DL360e Gen8 E5-2407 8SFF Entry Svr 1식	WinSvrStd 2012 SNGL OLP NL 2Proc	SQLSvrStd 2012 SNGL OLP NL	IIS 6.0 ASP	SmartXFilter PL500

※ 세부적인 시스템 구성도는 공개하지 않으며 공고 후 담당자에게 열람 신청

3. 시스템 구축 및 운영 경과

연도	추진사항
2009	․ 4월 다문화가족지원 포털 ‘다누리’ 개설 ․ 4개 언어 서비스 (한국어, 영어, 중국어, 베트남어)
2010	․ 2개 언어 추가 구축(크메르(캄보디아)어, 타갈로그(필리핀)어) ․ 다문화가족 정보매거진 Rainbow + 웹진 구축
2011	․ 2개 언어 추가 구축(몽골어, 러시아어) ․ 다누리 및 전국다문화가족지원센터 전면 리뉴얼
2012	․ 디자인 개편 및 콘텐츠 연계 기능 추가 ․ 개인정보보호 강화 및 웹접근성 인증마크 획득
2013	․ 2개 언어 추가 구축(일본어, 태국어) ․ 한국생활가이드북 웹진 신규 구축

Ⅲ

사업추진 방안

1. 추진목표 및 전략

◦ 업체의 조기 선정을 통해 홈페이지 고도화 및 유지보수 공백 기간 최소화

◦ 매주 실무자회의를 통한 요구도 분석 및 고도화 수행
- 홈페이지 용역 업체, 모바일 <다누리 앱> 개발자, 실무자 간 회의 진행으로 모바일 서비스 활성화 및 체계적인 운영관리

◦ 시스템의 안정화를 위한 신규 서버 추가도입

◦ 홈페이지 수시 모니터링을 통한 콘텐츠 현행화 및 연계

◦ 내·외부 콘텐츠 연계를 통한 다문화가족지원 포털 <다누리> 및 모바일 <다누리 앱> 홍보

2. 추진일정

◦ 사업추진 기간 : 계약일 ~ 2014. 12. 31.

구 분	추진일정
	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
사업 발주 및 계약
사업 인계인수 및 착수보고
다누리 고도화 및 유지보수 - 시스템 고도화, 프로그램 개선 - 장애대응·조치 및 요구사항 지원 등
완료 보고

Ⅳ

제안요청 내용

1. 제안 요청 개요

◦ 포털사이트 운영 및 유지보수 수행

- 포털사이트에 대한 지속적인 모니터링 실시 및 관련 문의 처리

- 장애발생 시 즉각 대응하고, 복구 후 장애처리 및 원인분석 보고서 제출

- 서버 등 인프라에 대하 통합전산센터와 긴밀히 협조하여 실시

- 홈페이지 개인정보 노출여부 상시 점검

- 웹로그 분석의 세분화

- 보안 점검 및 웹 접근성․호환성 지침 준수

※ 보안 점검 및 웹 접근성 평가 결과에 대한 조치 수행

◦ 포털사이트 디자인 및 기능 개선

- 포털사이트 메인 및 서브 메뉴의 일관성 있는 디자인 및 기능 구축

- 운영상 필요에 의해 발생하는 기능에 대해 디자인 및 프로그램 개발

- 콘텐츠 개발 및 유지관리(플래시, 페이지 디자인, html 코딩 등)

2. 요구사항 구분 및 총괄표

요구사항 구분	설명	요구사항 수
유지관리 수행 요구사항	- 정보시스템 유지관리와 관련된 주요 활동을 제시하고, 활동별 요구 사항을 정의함 - 유지관리에는 크게 결함수정, 기능보완 및 개선, 환경변화에 따른 프로그램 수정 및 설치 지원에 대한 요구사항을 기술함	6
시스템장비구성 요구사항	- 본 사업을 통하여 신규로 도입될 시스템 장비의 H/W 및 S/W와 관련된 요구사항을 정의함	3
유지관리 인력 요구사항	- 본 사업과 관련하여 투입되는 인력의 운영 및 관리체계에 대한 요구사항을 정의함 - 투입인력 별 담당업무와 역할과 책임을 제시, 인력의 교체 , 근무조건, 투입인력 근무를 위한 지원 사항 등을 기술함	1
성능 요구사항	- 정보시스템의 운영/유지보수 및 개선 개발 시 요구되는 시스템 성능에 관련된 요구사항을 기술함	3
데이터 요구사항	- 목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술함	3
보안 요구사항	- 정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	4
테스트 요구사항	- 프로그램 추가개발 및 신규개발시 적용되는 단위테스트, 통합테스트, 인수테스트와 관련된 사항을 정의함 - 시스템 장비 납품시 테스트 되어야 할 사항을 정의함	4
품질 요구사항	- 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 - 신뢰성, 사용성, 유지보수성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	2
제약 사항	- 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	2
프로젝트관리 요구사항	- 프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	11
프로젝트지원 요구사항	- 프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 - 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	6
합계		45

3. 상세 제안요청 내용

가. 상세요구 사항

1) 수행 요구사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
결함수정	SOR-01	결함 수정	시스템 운영중 발견되는 제반 소프트웨어의 결함 수정․보완	개발문서(이하 동일)
			- 프로그램 비정상 종료, 부적당한 정보를 출력하는 처리상의 에러 수정 - 기능사양과 설계내용이 일치되지 않을 경우 소프트웨어 작성 에러 수정 - 평균 응답시간의 개선, 트랜잭션의 에러발생 등 기타 프로그램 표준기준에 부적합 사항 보완
예방점검	SOR-02	예방 점검	정기적인 점검 및 모니터링을 통한 예방점검 활동 수행
			- 정비시기 ➀ 월 1회 이상 정기점검(수시 점검) ➁ 점검 및 모니터링을 통한 이상 징후 발견 시 ➂ 장애발생 및 시스템 안정성 보장을 위해 판단 될 시 - 프로그램/데몬 서비스 이상 유무점검 및 장애 시 복구 - 정기/비정기 점검 실시 후 결과보고 - 기본점검 서비스 및 환경점검 서비스 ➀ 환경 설정 파일 내역 점검 및 백업 ➁ 해당 상용 소프트웨어가 탑재되는 시스템 자원 사용률 점검 ➂ 서비스 데몬 정상 기동 및 작동 여부 확인 ④ 파일시스템 사용량 점검 ⑤ 각종 통계정보 확인 ⑥ 에러 로그 확인 및 이상 징후 파악
장애조치	SOR-03	장애 조치	장애조치 활동
			- 설치 파일 및 환경설정 파일 백업 - 장애 조치 후 결과보고 - 최초 장애 통보 후 24시간 이내 장애 복구
운영지원	SDR-04	운영지원	다문화가족지원 포털 <다누리> 고도화 및 유지보수
			- 홈페이지에 대한 지속적인 모니터링 실시 및 관련 문의 처리 - 장애발생 시 즉각 대응 및 원인분석 - 개인정보 노출여부 상시 점검 및 보안 점검 - 호환성 지침 준수 - 홈페이지 웹 접근성 지수가 공공기관 평균 이상으로 유지될 수 있도록 운영 - 정보제공 콘텐츠 현행화 지원 웹로그 분석 세분화(인트로화면, 메인, 다문화가족 정보매거진 Rainbow+ 웹진, 한국생활가이드북 웹진 등)
고도화	SDR-05	홈페이지 고도화	국문 및 다국어 홈페이지 고도화 및 운영지원
			- 메인 및 서브페이지 디자인 지원 - 콘텐츠 개발 및 유지관리(Flash, 페이지 디자인, html 코딩등) - 운영 상 필요에 의해 발생하는 기능에 대한 디자인 개발 - 국문 및 다국어 홈페이지 콘텐츠 수시 보완 - 페이지별 에디터 기능 보완 및 개발 - 자료실 내 PDF 자료 e-book 변환 제공 - 모바일 E-BOOK 솔루션 제공 및 콘텐츠 현행화 지원 - 다문화가족 정보매거진 Rainbow+ 웹진 디자인 변경 - 한국생활가이드북 웹진 1개 언어 신규 구축(태국어) - 한국생활가이드북 웹진 현행화 업데이트 및 디자인 개편 - 사용자 기능 변경 발생 시 국문 및 다국어 관리자페이지 기능 개선 - 홈페이지 및 모바일 서비스 관리자 기능 보완 - 홈페이지의 DB 쿼리 최적화 - 시스템 부하 예방을 위한 이미지 등록 시 사이즈 제한 - 건강가정진흥원 실적통합시스템과의 연계방안 모색 - 개인정보필터링시스템 운영지원 - 시스템 운영 서버 최적화 - 2013년 도입 서버 운영 및 장애대비 점검·조치 - 시스템 안정화를 위한 신규 서버 2식 도입 - 크로스브라우징 기능 구현 - 웹접근성 및 호환성 진단 - 현황분석을 기초로 한 중장기 발전방향 컨설팅 - 홈페이지 및 모바일 서비스 연동 운영관리 체계 컨설팅
지원센터	SDR-06	지원센터 고도화 및 유지보수	전국다문화가족지원센터(지역) 홈페이지 개설 및 활성화
			- 지역센터 홈페이지 고도화 및 유지보수 - 지역센터 홈페이지 모니터링 및 관리(오류 수정) - 지역센터 홈페이지 운영 매뉴얼 제작 및 배포 - 개인정보 가이드라인 마련 및 안내 - 신규 개소 다문화가족지원센터 홈페이지 개설 - 에디터 개발 및 디자인 개편 이미지 리사이징 기능 강화

2) 시스템 장비 구성 요구사항

요구

사항명

고유

번호

분류

요구사항 정의 및 세부내용

산출

정보

관련

요구사항

공통사항

ECR-01

시스템 구성 공통요건

시스템 구성요건의 공통사항

납품 및 설치결과서

- 수행업체는 제안요청서에 명시된 도입장비 일체를 일괄공급방식으로 납품과 설치를 완료하여야 하며, 납품하는 물품은 입찰등록일 마감일을 기준으로 제조사가 단종하는 물품을 제안할 수 없으며 계약 후 단종되는 물품의 경우 동급이상의 스펙을 만족하여야 함

- 정비설치시 부대비용 및 일체의 행적적, 기술적 비용과 그 처리문제는 사업자가 부담함

- 설치중 장비가 손상될 우려가 있을 경우에는 필요한 방지책을 강구하여야 하며, 피해발생시 응급조치를 취하고 납품업체의 부담 및 책임하에 원상복구 시켜야 함

- 또한, 납품장비의 파손이나 시험중 장애발생시 A/S는 불허하며 동일 사양이상의 신규제품으로 즉시 교체하여야 함

- 검수 완료 후 납품 품목구입에 있어 납품업체의 책임으로 발생하는 모든 사고와 그로 인한 손해는 납품업체가 변상조치

- 신규로 납품되는 물품은 기존시스템과 완벽히 호환을 이루어야 하며, 시스템 설치장소에서 요구하는 요건 및 정책에 맞게 시스템 도입/재구성/설치되어야 함

H/W

ECR-02

도입장비 내역 및 구성요건

구분	내용	비고
Web 서버	Xeon 4코어 2.13Ghz 이상 Memory 4GB 이상 HDD 500GB 이상	1식
DB 서버	Xeon 4코어 2.13Ghz 이상 Memory 8GB 이상 HDD 500GB 이상	1식

S/W

ECR-03

도입 S/W 내역 및 구성요건

구분	내용	비고
OS	MS-Windows Server	2식
보안	서버용 안티바이러스	2식
콤포넌트	웹서버용 파일업로드 콤포넌트	1식
웹진	PC-모바일 동시지원이 가능한 PC용 웹진 저작툴	1식
로그분석	로그분석 ASP 서비스 운영연장	1식

3) 인력 요구사항

요구

사항명

고유

번호

분류

요구사항 정의 및 세부내용

산출

정보

관련

요구사항

투입인력

SYR-01

투입

인력

투입인력

- 인력

분야	기술등급	투입 조건	수행업무	기간
PM	중급	비상주	- 전체 프로젝트 관리 - 홈페이지 고도화 기획	1.5MM
기획	초급	비상주	- 홈페이지 고도화 및 유지보수 기획	1.5MM
개발	중급	비상주	- 기능개선 및 고도화	2.0MM
	초급	비상주	- 홈페이지 유지보수	1.5MM
디자인	중급	비상주	- 디자인 개선 및 코딩	2.0MM
	초급	비상주	- 디자인 유지보수 및 관리	1.5MM

- 기본요건

․ 업무량 증가, 추가적인 프로그램 기능개발, 긴급한 업무수행 등 을 위하여 필요한 경우 인력 추가지원

4) 성능 요구사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의 및 세부내용	산출 정보	관련 요구사항
질의/응답시간	PER-01	성능 요구 사항	신규 기능 개발 및 기존 기능 수정 시 관련 SQL질의를 포함하는 모든 기능에 적용	개발문서(이하동일)
			① 해당 기능에 Time-Out 발생 시 반드시 전문가의 튜닝 후 적용해야함 ② 이 요구사항은 임의의 선택기준이 허용되는 대량의 데이터에 대한 질의에는 적용되지 않음
화면디스플레이 시간	RER-02	성능 요구 사항	신규 및 추가개발, 기능 개선된 모든 화면에 화면 디스플레이 시간 측정 및 적용
			① 정보요청에서 결과가 조회되는 것에 대한 응답시간을 의미하며, 예외적인 경우를 제외하고는 3초 이내에 디스플레이가 표시되어야 함 ② 성능예외사항 : 이 요구사항은 임의의 선택 기준이 허용되는 대량의 데이터에 대한 질의가 있을 경우에는 적용되지 않으며, 한 개 이상의 큰 이미지(이미지 500KB 이상)를 가지고 있는 화면에는 적용되지 않음. 또한 시스템을 사용하는 사용자 숫자가 동시 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음
느린작업에 대한 사전경고	PER-03	성능 요구 사항	신규 및 추가개발, 기능 개선된 모든 작업에서 느린 작업에 대한 사전 경고
			① 정보시스템의 특성상 대용량의 데이터로 인한 소요 시간을 고려하여 작업을 시작하는 시점에, 이런 영향에 대해 사용자에게 팝업 메시지로 알려야 함

5) 데이터 요구사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
데이터 이관	DAR-01	데이터	기존 데이터 이관	개발문서 (이하 동일)
			기존 홈페이지의 데이터를 업무에 맞게 홈페이지 및 사업관리 시스템에 각각 이관 데이터 이관 및 검증 계획서를 작성하여 발주기관과 협의
데이터 표준화	DAR-02	표준화	데이터 표준화 관리
			기준이 되는 정보를 관리하기 위한 코드관리체계를 수립하고 코드를 설계하여 적용
개인정보 보호	DAR-03	개인정보	개인정보 보안 적용
			개인정보보호법에 의해 보호되어야 하는 중요 정보에 대해서는 개인정보의 안전성 확보 기준(안전행정부 고시 2011-43) 및 해설서를 준수하도록 구현

6) 보안 요구사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련요구사항 (비고)
			세부내용
관리적 보안	SER-01	관리적 보안 요건	관리적 보안요건	개발문서(이하동일)
			인적, 물적 자원에 대한 보안정책 및 지침을 수립하여 적용하고, 수시로 보안 진단을 실시 외부 인력을 포함한 사업 수행 인력을 대상으로 주기적인 보안교육 실시 및 보안서약서 작성 등 보안관리 철저 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안을 준수 사업자는 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행의 전후를 막론하고 주관기관의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하여서는 안되며, 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “대표자용 보안확약서” 및 “참여자용 보안 확약서”를 작성하여 제출 - 사업자는 국가계약법 시행령 제76조 1항 18호(신설 2010.10.22)에 의거 ‘누출금지정보의범위<별표 3>’에 대한 보안을 강화하여야 하며 발주처는 해당 정보 누출 적발 시 국가계약법시행규칙 별표2의 20호에 의거 제재 함
물리적 보안	SER-02	물리적 보안 관리	물리적 보안요건
			사무실, 주요장비 설치장소에 대한 출입보안 실시 개인소유의 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제 실시 개발공간의 인터넷 연결 일부 제한 생성된 문서는 별도 잠금 장치가 된 곳에 안전하게 보관 폐기되는 문서는 안전한 방법으로 폐기되도록 함 문서에 보안등급을 부여하고 등급에 따라 차별화된 권한관리 실시
기술적 보안	SER-03	기술적 보안 관리	기술적 보안요건
			공유자원에 대한 접근제어가 사용자 권한에 따라 이루어져야함 패스워드의 길이 및 사용주기를 제한하고 불필요한 디폴트 계정을 삭제하는 등 서버 사용자 및 패스워드 관리 사업계획 및 분석단계에서부터 소스 프로그램의 안전성을 고려해서 개발하고, 시스템 간 상호 연계 시 표준보안 API를 적용 개발한 웹 프로그램에 대한 보안 취약점 사전점검 및 보완조치 수행 후 결과 보고 개발자용 PC 패스워드 사용 및 주기적인 변경 사용자 PC 백신 프로그램 최신 상태 유지 정기적으로 바이러스 및 해킹 도구 검사 불의의 사고로 인하여 시스템이나 파일이 피해를 입더라도 최근에 백업한 시점의 내용으로 복구할 수 있는 백업정책 수립 및 실행 - 정보시스템 구축․운영 지침(안전행정부 고시 제2013-36호)” 제50조(소프트웨어개발보안 원칙)과 제53조(보안약점 진단절차)에 따라 “소프트웨어 개발보안 적용하고 <별표 4> 소프트웨어 보안약점 기준 준수 ※ 개발 시에는 소프트웨어 개발보안 가이드(2012.5), 점검 시에는 소프트웨어 보안약점 진단가이드(2012.5)를 준수
참여 인력 보안	SER-04	참여 인력 보안 관리	참여인력에 대한 보안관리
			사업 착수 시 ․사업 참여인원에 대해서는 사업투입 전, 대표자용 “보안확약서“와 참여자용 “보안서약서“, ”보안각서“를 제출 ․사업자는 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시 사업 수행 시 ․사업자는 보안인식강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육을 실시해야 하며, 주관기관이 요구하는 보안교육에 참석 ․용역사업 참여자 외 출입자 등에 대한 별도 출입자 관리대장 작성․관리 사업 종료 시 ․사업자는 사업관련 자료를 보유해서는 안 되며, 이를 위반시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “대표자용 보안확약서” 및 “참여자용 보안 확약서”를 작성하여 제출

7) 테스트 요구사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
테스트 계획	TER-01	테스트 요구사항	테스트를 위한 계획의 수립	시험계획서
			개발 결과물에 대한 단계별 (단위, 통합)시험을 실시하기 위하여 테스트 방법, 소요자원, 일젖ㅇ 및 지원계획등을 제시하여야 함
테스트 수행	TER-02	테스트 요구사항	개발결과물에 대한 단위/통합테스트 수행	시험절차/시험결과서
			시스템을 적절한 크기위 단위로 선정하고 그 기능을 적절히 수행하는지 테스트를 수행하여 사용자 요구사항, 프로그램 오류 및 성능을 점검하여야 함 개발된 프로그램들 간의 인터페이스를 시험하여 기능대로 수행되는지 검증하고, 구현이 완료된 전체 시스템의 통합된 기능테스트를 수행하여야 함 발생가능한 상황에 대하여 시나리오를 작성하여 체계적인고 효율적인 테스트를 실시해야 함
인수테스트	TER-03	테스트 요구사항	시스템 운영을 위한 사용자 인수테스트	검사계획/검사결과서
			개발완료된 시스템에 대하여 운영환경으로 전화기위한 준비를 진행하고, 운영환경과 동일환경하에서 사용자 주도로 평가를 실시하고 승인여부를 결정함
시스템 장비테스트	TER-04	시스템 구성	설치된 시스템의 구성요건을 시험함	시스템 설치계획서/결과서	ECR-02
			기존시스템과 완벽한 호환을 이루어야 하며, 시스템 설치 장소에서 요구하는 요건 및 정책에 맞게 신규 시스템이 도입/설치되어야 함 . 장비설치를 위한 계획수립 . 기존장비와의 호환 및 연계 확인 . 신규시스템 상에서 서비스의 정상작동 확인 운영중인 시스템에 대한 영향을 최소화하여 안정적인 서비스를 유지한 상태에서 설치될 수 있어야 함

8) 품질 요구사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련요구사항 (비고)
			세부내용
기능 구현 정확성	QUR-01	기능 구현 정확성	기능구현의 정확성	개발문서 (이하동일)
			시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 baseline으로 간주함 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가함 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함
유지 보수성	QUR-02	유지관리	유지관리
			- 유지관리에 용이하게 개발되어야 하며 가능한 환경에서 상호운용성, 이식성 등을 보장

9) 제약사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	출처	관련요구 사항 (비고)
			세부내용	산출정보
정보화 기반 표준	COR-01	정보화 기반 표준	정보화기반표준 준수	개발문서 (이하동일)
			정보시스템의 효과적인 구축을 위하여 안전행정부의 정보시스템 구축․운영지침을 준수하여야 함
기술 적용 계획표준수	COR-02	기술 적용 계획표 준수	기술적용계획표 준수
			- 정보시스템의 구축․운영 지침(안전행정부 고시 제2013-36호)의 ‘기술적용계획표’ 작성 내용 준수([별첨2] "기술적용계획표" 참조)

10) 프로젝트 관리 요구사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출정보	관련요구사항 (비고)
			세부내용
사업 수행 조직 관리	PMR-01	프로젝트관리	프로젝트 수행조직 및 인력관리	사업관리문서 (이하동일)
			본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 프로필과 단계별 인력투입계획 및 역할, 투입률 등을 제시하여야 하고, 특히 PM, PL의 경우는 투입인력의 기술수준을 상세하게 제시하여야 하며, 인력은 발주기관의 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없음 ․용역수행책임자(PM)는 반드시 주관사업자 소속이어야 함 ․특별한 사유가 없는 한 인력교체는 불가하며, 불가항력 사유로 인력교체 필요 시 인력교체 2주전에 대체인력을 투입하고 승인을 받아야 하며, 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책 제시해야 함 본 사업은 컨소시엄 구성을 허용하며, 구성업체간 업무분담(역할)과 협력방안을 상세히 제시하여야 함 프로젝트 추진일정에 따른 인력 투입계획을 제시해야 함 추진조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직의 구성을 제시할 수 있음 사업수행계획서 제출시 월별 상세 투입인력현황을 제시하여야 함 - 제안사의 투입인력은 사업의 안정적이고 효율적인 시스템구축을 위해 적절한 인력 수준(근무 및 기술 경력확인서, 자격증)을 제시하여야 하며, 기술자의 기술을 확인할 수 있도록 소프트웨어기술자 경력관리기관 등에서 발급한 “소프트웨어 기술자 근무경력확인서, 기술 경력확인서“을 제안시 제출하여야 함.
전문 업체 참여 및 상호 협력	PMR-02	프로젝트관리	전문업체참여 및 상호협력
			전문업체 기술의 적합성, 자질 및 활용방안을 입증할 수 있는 증빙자료를 제시하여야 함 전문업체 참여 및 상호협력방안을 제시하여야 하며, 사업자와 부 사업자간의 업무수행범위를 상세히 정의하고 조직도를 제시하여야 함 제안사는 중소업체 보호․육성을 위한 법령 준수 여부, 소프트웨어산업진흥법에 의한 공제사업 재원조성에 참여한 경우 동 내용 및 이를 입증할 수 있는 서류를 제출하여야 함 중소 SW기업 GS인증제품 적용 및 규모를 입증할 수 있는 증빙자료를 제시하여야 하며, 증빙 자료 제출 시 가점을 부여함
하도급 관리	PMR-03	프로젝트관리	하도급 관리 강화
			제안사가 본 사업의 일부를 제3자에게 하도급 할 경우(협력업체를 참여시킬 경우 포함) 발주기관과 협의해야 하며, 진행할 경우 하도급 적정성 판단 자기평가표를 제안서에 포함하여야 하며, 승인을 받은 하도급 조건을 변경하고자 할 경우에는 소프트웨어사업 하도급 적정성 판단 기준(미래창조과학부 고시 제2013-146호)에 의거 사전승인을 받아야 함
성과 관리	PMR-04	프로젝트관리	웹표준 및 접근성 관리
			- 웹표준 및 접근성 진단시 만족도 : 95점 이상 ․측정방법 : 행정안전부 진단 준용
사업 수행 계획서작성	PMR-06	프로젝트관리	사업수행계획서 작성 및 제출
			선정된 사업자는 계약일로부터 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서, 과업지시서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 프로젝트 세부사업추진계획서를 작성·제출하여야 함 사업수행 계획은 수행공정간 연계가 보일 수 있도록 하며 감리 및 품질보증 기간 등을 고려하여 상세하게 기술해야 함 (감리의견 수용에 따른 산출물 수정 및 보완에 소요되는 기간 등 필요시 이에 따르는 추가비용발생 등에 대한 방안 제시) 모든 활동에 대한 업무 상세 정의와 일정계획, 수행 방안 및 의사소통 방안, 기밀 보장 방안 등 상세 프로젝트 계획을 제공하여야 함 본 사업 추진 중에 이루어져야할 각종 보고(정기/비정기) 계획을 상세히 제시함.
산출물관리	PMR-07	프로젝트관리	산출물관리
			선정된 사업자는 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수 등 제시 개발 및 커스터마이징 보고서 제출 기술적용계획표의 기술표준을 준수하여야 하며, 사업수행계획서 작성 시 발주자와 상호 협의하여 조정할 수 있음 검사 전 기술준수결과표를 제출하여야 하며, 기술적용계획의 변경이 필요한 경우 발주자의 승인을 받아야 함 사업종료 2주 전에 완료검사를 신청하고, 검사완료 후 최종 산출물을 주관기관 사업발주 부서에 제출한다. 산출물 구성내용은 [별첨 1]과 같다.
품질 관리	PMR-08	프로젝트관리	품질관리방안 제시
			품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 함 품질을 보장하기 위한 품질보증방안을 제시하여야 함 사업의 원활한 추진 및 사업 품질 확보를 위해 품질관리 전문인력을 투입하여 사업관리 실시하여야 함 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함
위험 관리	PMR-09	프로젝트관리	위험관리방안 제시
			보안, 일정지연, 품질저하, 장비 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 함 성능 문제 등으로 SW가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안 제시 데이터 통합 및 이행시 누락데이터 방지계획을 기술적으로 제시
일정 관리	PMR-10	프로젝트관리	일정관리
			과업기간 동안에 내/외부 관계자를 참석시켜 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회를 각각 실시하고 그 결과를 반영하여 산출물을 제출해야 함. 계약일로부터 사업완료일까지 착수일 기준 매주·매월 착수계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항, 업무 추진 상 문제점 및 대안방안 등에 대한 진도 보고서를 작성·제출 하여야 함 일정지연 발생 시 통합차원의 영향도 분석을 실시하고, 이를 토대로 발주자와 협의하여 일정 조정
책임 및 보안	PMR-11	프로젝트관리	책임 및 보안사항 준수
			본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안 준수하고 참여하는 모든 인원은 별도 양식에 의한 보안각서를 반드시 제출하여야 함 개발시스템 관리자를 지정하고, 프로그램 소스코드 및 관련 SW의 유출을 방지하기 위해 디스크, CD, 출력물 등은 별도 관리해야 함

11) 프로젝트 지원 요구사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출정보	관련요구사항 (비고)
			세부내용
서비스 이전	PSR-01	서비스 이전 및 안정화 방안	유지관리 업무 인수인계 시 품질 유지방안 제시	운영 및 관리 지침서
			- 안정적인 운영 추구 및 신속하고 정확한 인계를 위하여 사업기간 내 수행업무 에 대한 문서화 등 정리ㆍ보관 방안 제시해야 함 - 사업 종료 2주 전까지 연간 사업성과에 대하여 주요 분야별로 정리한 완료보고서를 제출하며, 완료보고서는 사업 관리 분야, 사업수행 분야 (주요 분야별), 개선을 위한 제언 등 사업의 연간 성과를 종합하여 책자 형태로 제출해야 함 - 사업 종료 2주 전까지 사업 기간 동안 취득한 모든 정보를 파일로 제출하여야 하며, 유지관리 종료 이전 차기 사업자가 선정되었을 경우 충분한 기간 동안 업무를 성실히 인계하여야 함 - 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 공동소유를 원칙으로 함 ※ 다만, 사업 수행 중 정의된 업무절차 및 프로그램, 콘텐츠 등에 대한 지식재산권은 주관기관의 소유로 함
매뉴얼	PSR-02	교육/ 기술지원	사용자/운영자 매뉴얼 작성	사용자/운영자 매뉴얼
			매뉴얼에는 사용자/운영자들이 사용할 수 있는 기능을 모두 포함하여 작성하여야 함.
교육 지원	PSR-03	교육/ 기술지원	교육지원	교육 계획 및 결과서
			- 체계적인 기술이전 및 시스템 이용을 위해 관리자, 운영자 등 대상별로 교육계획을 수립하고 시스템 매뉴얼 제공, 집합 및 전산교육을 통해 교육훈련을 지원 - 과정별 교육일정계획을 포함한 훈련 계획서를 작성하여 교육 전 대상자에게 사전 공지
기술 지원	PSR-04	교육/ 기술지원	기술지원 요건
			사업자는 프로젝트 수행과정과 관련된 필요 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전방법 등에 대한 계획을 제시해야 함 ․사업자는 시스템개발 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 ․전담사업자는 시스템 구축과 관련된 기술이전 대상을 구체적으로 제시하고 기술이전을 실시해야 함 사업자는 운영요원들에게 자체 운영 및 응급대처 능력 배양을 위한 기술 지원을 해야 함 서비스 안정성 확보를 위하여 무상유지보수 기간 동안 사업자가 구축한 시스템에 대하여 주관기관이 기능 보완을 하고자 할 경우 필요한 제반 기술사항을 지원하여야 함 원활한 사업 수행과 안정적 서비스 제공을 위하여 시스템 개발에 따른 기존 시스템 및 서비스에 영향을 미치지 않도록 별도의 개발환경을 구성해야 함
유지 보수	PSR-05	하자 및 유지보수	유지보수 요건
			사업자는 본 사업 완료 후 개발 시스템의 지속적인 발전 및 안정성 있게 유지되도록 하기 위한 세부 유지보수 계획을 제시하여야 함 전담사업자는 응용 프로그램에 장애가 발생하여 지원 요청 시 신속하고 원활하게 지원할 수 있는 세부 하자보수 계획을 제시하여야 하며, 무상유지보수 및 하자보수 기간은 최종 검수완료 후 1년으로 함 무상 유지보수기간 동안 사업 참여 인력을 분야별로 배정하고, 교육 및 신속한 유지보수를 지원하여야 함 사업자는 각종 장애 발생 시 즉각적인 원인분석 및 복구 등 유지 보수를 보장하기 위하여 기술지원 부서 및 전문인력과 예비제품을 확보하고 있어야 하며, 구체적인 장애조치 계획을 제시하여야 함 하자담보책임기간은 사업을 종료한 날부터 1년 이내의 범위에서 발생한 하자에 대하여 담보책임이 있음 하자보수 지원은 공무원 근무시간을 기준으로 하되 주관기관의 요구가 있을 경우 근무시간 및 휴일에 관계없이 지원하여야 함 사업자는 다음과 같은 사항을 유지보수 활동에 포함하여 지원해야 함 ․개발한 S/W등 모든 시스템 ․각종 S/W, H/W에 대한 변경설정 및 최적화 ․환경변화에 따른 시스템 변경 최적화 및 시험활동 ․기타 시스템의 정상운영을 위한 기술지원 등
기타	PSR-06	기타사항	기타 지원요청사항
			사업수행을 위한 사업자의 작업공간은 발주자가 지정하는 장소에서 근무함을 원칙으로 함 ※ 임대료 등 작업 장소 운영에 관한 제비용은 제안사가 부담함을 원칙으로 하되, 발주자와 상호 협의 하에 조정 가능 - 필요할 경우 감리 혹은 그에 준하는 점검활동을 실시할 수 있으며 사업자는 성실히 응하여 함

※ 개발요건 및 내용이 변경될 경우 과업변경절차에 따라 상호 협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능함.

※ 제안업체는 제안요청서에 기술된 요구사항을 기반으로 제안하되 업무분석 단계에서 보다 창의적인 방법으로 요구사항을 해석하고, 정제하여 사업에 반영해야 함.

Ⅴ

제안서 평가 및 선정 안내

1. 입찰참가 자격

◦「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」제12조 규정에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 자

◦ 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스 사업)

◦ 중소 SW사업자(대기업 참여 불가 : 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부고시 제2013-152호, 2013.9.6)

◦ 중소기업청고시 '중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준'에 의거 직접생산증명서 [입찰마감일 전일까지 전산업무(소프트웨어)개발분야의 "시스템관리용역"으로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 자로 사업자 한정

◦ 사업의 안정적인 운영을 위하여 컨소시엄 구성을 통한 입찰은 불허함

2. 제안서 평가 방법

◦ 입찰방식  : 일반경쟁을 통한 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약)

- 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」

- 협상에 의한 계약체결 기준 제8조(협상적격자 및 협상순위의 선정)

◦ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 산출함

- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 종합평가 점수 = 기술평가 점수 + 입찰가격 평가 점수

◦ 기술평가 점수 산출 방법

- 기술점수 = 획득한 기술평가 점수

- 제안서의 기술평가는 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시 제2013-145호, 2013.9.26.)을 준용하여 [붙임 1]의 기술평가표와 같이 평가한다.

- 평가결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 하며, 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

- 제안사는 기술성 평가항목별 자가점검표를 작성하여 제출 바람

- 기술평가 최종점수 산출

․점수계산은 소수점 이하 5자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 4자리까지 산출

․평가점수 집계 시 업체별 최고 및 최저 점수는 제외하고 평균점수 산정

- 평가항목 및 배점 : [붙임 1] 기술평가표 참고

◦ 가격평가

-  입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

-  입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 =[eqn: 입찰가격평가배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의`80%`상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-당해입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

-  입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만인 경우에는 100분의 60으로 계산

3. 협상 적격자 선정 및 협상 방법

◦ 협상 적격자 선정 및 협상순위 결정

- 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 80% 이상인 자를 대상으로 합

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함

- 합산점수가 동일한 제안자 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 순위자로 함

◦ 협상절차 및 방법

- 협상순위에 따라 결정된 우선협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 하지 않음

․우선협상대상자와 협상 결렬 시, 동일한 기준·절차에 따라 순차적으로 차(次) 순위자와 협상을 실시함

․모든 협상대상자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이 가능함

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시함

․협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부수정/ 보완/ 변경/ 추가/ 삭제하여 그 내용의 일부를 협상 조정 가능함

- 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(또는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

Ⅵ

제안서 작성 안내

1. 제안서 작성 요령

◦ 제안서의 효력

- 주관기관이 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

◦ 제안서 작성지침 및 유의사항

- 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 첨부함

※ 보충 설명 자료는 별지를 사용하여 작성함

- 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현함

- 제안서는 A4 크기의 용지에 작성하는 것을 원칙으로 하며, 각 쪽에는 일련번호를 부여하고, 작성매수에는 제한을 두지 않음

- 제안사항에 대해 기술평가 항목별 배점 기준표를 기준으로 조견표를 작성하고, 제안서 목차와 해당페이지를 기술하여야 함

- 가격부문자료는 별도 밀봉한 상태의 원본을 제출하여야 함

- 제출된 제안서의 내용은 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주되며, 제안요청기관이 요청하는 경우를 제외하고는 내용 변경이 불가함

- 제안요청기관이 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력으로 간주함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담함

- 제안사는 본 관련 업무를 수행하면서 취득한 정보에 대해서는 비밀을 유지하여야 함

- 인력계획에 제시된 참여인력은 계약 후 임의변경이 불가능하니 신중하게 제안하여야 함

- 정부의 조치 또는 전산화 추진계획의 변경으로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우에도 제안사는 이의를 제기할 수 없음

[제안서 목차]

작 성 목 차	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. ※ 유사사업실적증빙자료, 재무제표, 신용평가등급, 참여인력에 대한 자격사항, 경력사항 등의 증빙자료는 별첨으로 반드시 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료는 평가에서 제외하며, 추가보완서류는 제출받지 않음. ※ 참여인력에 대한 증빙은 한국SW산업협회에서 발행하는 SW기술자 경력증명서 활용을 권장함(다만, 불가피한 경우 [붙임 11]참여인력 이력서로 대체 할 수 있음)
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적	제안사의 일반현황 및 주요 연혁[붙임7 서식], 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액[붙임 8] 서식을 명료하게 제시하여야 한다. 제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시하여야 한다. 본사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시한다. ※ 한국SW산업협회에서 발행하는 이행실적확인서를 권장하며, 이 확인서 발행이 불가능 할 경우 [붙임 5/9] 서식 사용 가능함.
Ⅲ. 시스템 구축·운영방안 1. 현행 업무분석 및 개선사항 2. 시스템 구축방안	주관기관의 요구사항을 만족하는 목표시스템의 기능 및 개선사항을 기술한다. 제안요청을 구현하기 위한 설계방법과 특징, 개발방법론을 기술한다.
3. 시스템 보안성 강화 방안 4. 개인정보보호 방안 5. 접근성, 호환성, 표준화 방안 6. 시험운영, 안정화 방안 7. 성과달성 방안	취약점 제거, 접근 제어 등 시스템 보안성 강화방안을 기술한다. 개인정보의 수집, 노출차단, 관리방안 등 개인정보보호 방안을 기술한다. 업무개발에 적용할 방법론 및 기법의 활용방안을 제시하여야 한다. 웹 시스템인 경우 해당 시스템의 웹접근성, 호환성, 표준화 방안을 수치화 또는 구체화 하여 기술한다. 통합테스트 절차와 방법을 제시하고, 시험운영 및 시스템 안정화 방안을 기술한다. 제안요청서에 명시된 성과 달성을 위한 구체적인 계획 및 실행 방안을 기술하고, 성과 미달성 시 조치계획을 제시한다.
8. 기대효과	시스템 구축 시 예상되는 기대효과를 정성적 효과 및 정량적 효과로 구분하여 기술한다. 특히, 정량적 효과는 비용, 인력, 시간 단위를 사용하여 기술한다.
Ⅳ. 사업관리 부문 1. 품질보증계획 2. 추진일정계획 3. 보고 및 검토계획 4. 수행조직 및 업무분장 5. 투입인력 및 이력사항	개발업무의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시하여야 한다. 사업 추진예정 일정을 참조하여 추진일정을 상세히 제시하여야 한다. 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시하여야 한다. - 월간, 주간, 일일, 수시보고 - 단계별 검토회의 등 본 사업의 수행조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시해야 한다. - 실무책임자는 개발 기간 중 100% 투입 가능한 자로 하여야 함 - 투입되는 인력은 주사업자의 개발인력 위주로 편성 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 [붙임 11]을 이용하여 작성하여야 한다.
Ⅴ. 지원부문 1. 교육훈련계획 2. 유지보수계획 3. 기술이전계획 4. 기타 지원사항	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육 내용, 기간, 인원, 교육교재 작성 및 배포에 관한 사항을 상세히 제시하여야 한다. 장애처리절차, 유지보수체제 등 유지보수를 위한 종합적인 방안이 제시되어야 한다. 원활한 시스템 운영을 위해 유지보수 요원에 대한 기술 이전 계획을 분야별로 상세하게 제시하여야 한다. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술부문이 있는 경우 이를 제안서상에 명시하여야 한다. 본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술한다.
Ⅵ. 기타	위 항목에서 제시되지 않은 관련 사항을 내용을 기술한다.

2. 입찰 및 제안서 관련 서식

◦ 제출 서류

- 입찰참가신청서 1부(대표자 직인 반드시 날인)

- 위임장(대리인인 경우 위임장 및 신분증 지참)

- 서약서 1부

- 일반 현황 및 연혁 1부

- 경영실태 내역서 1부

- 사업자등록증 사본 1부(원조 대조필 명기 후 인감 날인)

- 사업실적 증명원 1부

- 신용평가등급확인서 1부

- 법인등기부등본 1부(개인사업자의 경우 사업자등록증)

- 법인인감증명서 1부(개인인 경우 개인인감증명)

※인감도장[사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출]지참

- 입찰이행보증보험증권(입찰가격의 10%) 1부

- 소프트웨어 사업자 신고 확인서 1부

- 직접생산증명서 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

- 국제표준인증, 국가기술 인증 관련자료 등 기술력 보유 근거자료 1부

- 용역이행 실적증명서 1부

- 사업수행 조직도 1부

- 참여인력 이력사항 1부

- 가격입찰서(봉인 날인하여 제출)

- 하도급 대금지급 비율 명세서

- 제안서 및 요약서 인쇄본 7부 및 CD 2매

※ 위의 서류는 반드시 제시된 순서대로 제출

※ 입찰참가신청서(소정서식)의 신청인란은 반드시 본인감을 날인하여야 하며, 입찰 참가등록 시에는 (사용)인감도장을 지참하여 직접 내방 등록

※ 신용평가등급확인서는 신용보호정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발행하는 ‘신용평가등급확인서’ 제출

◦ 서식 목록

서식 명칭	참고
[붙임 1] 기술평가표
[붙임 2] 입찰참가신청서
[붙임 3] 위임장
[붙임 4] 서약서
[붙임 5] 주요 사업 실적
[붙임 6] 신용평가등급확인서
[붙임 7] 일반 현황 및 연혁
[붙임 8] 경영실태 내역서
[붙임 9] 용역이행 실적증명서
[붙임 10] 사업수행 조직도
[붙임 11] 참여인력이력사항
[붙임 12] 가격입찰서
[붙임 13] 하도급 대금지급 비율 명세서
[별첨 1] 완료 산출물 목록	사업 종료 시
[별첨 2] 기술적용(계획표,결과표)	사업 종료 시
[별첨 3] 정보화사업 용역업체 보안관리 방안
[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준
[별표 2] 보안위약금 부과 기준
[별표 3] 누출금지 대상정보
[별표 4] 소프트웨어 보안약점 기준

3. 입찰 관련 정보

◦ 제안서 제출마감(가격접수 동시 진행)

- 제출기한 : 2014. 3. 10.(월) 14:00까지

- 제 출 처 : 서울시 마포구 월드컵로 37(합정동 426-1) 웰빙센터 8층

(재)한국건강가정진흥원 운영지원팀(담당 : 서하나)

- 접수방법 : 방문접수(우편접수, e-mail 접수 불가)

- 모든 제안서류는 마감시한 내에 제출하여야 함

- 제안서 및 요약서 인쇄본 7부 및 CD 2매

- 제안서의 용지는 A4크기로 양면 인쇄한다.

- 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에는 장별 일련번호 또는 페이지번호를 부여한다.

- 기타서류 : 입찰공고문 참조

◦ 제출서류는 제안서와 별도 제출하며, 세부사항은 입찰공고문을 반드시 참조하여야 함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

◦ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 용역사업자는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 제안서 발표·평가 및 가격개찰

- 일    시 : 2014. 3. 13(목) 14:00 (재)한국건강가정진흥원

- 발표순서는 (재)한국건강가정진흥원의 결정에 의함

- 발표시간은 업체별 30분(발표시간 20분, 질의·답변 10분)

- 발표자는 실제 과업을 수행하는 업체의 실무책임자(PM)이어야 함

※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음

Ⅶ

기타

1. 계약 조건

◦ 제안서 인력은 제안사의 자사인력으로 구성하여야 함

◦ 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주사의 승인을 얻지 못할 경우에는 자사인력으로 대체하여야 함 (※ 단, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외함)

◦ 용역수행자는 동 용역수행지침서에서 제시한 개발일정계획의 세부 추진계획을 수립하여 용역수행계획서를 발주사에 제출하여야 함

◦ 용역수행 장소는 주관기관 인근에 사무실을 임대하여 사용하는 것을 원칙으로 하고(사업자 비용부담), 상황에 따라 (재)한국건강가정진흥원과 협의하여 결정

◦ 용역수행과 관련한 사용 집기비품 및 기계장비는 용역업체가 준비하여 용역을 수행하는 것을 원칙으로 함

◦ 제안업체 및 선정된 업체는 주관기관의 일반적인 업무수행 규칙을 준수해야 함

◦ 사업 수행 중 계약목적물 달성을 위한 불가피한 사유가 발생할 때에는 상호 합의하에 과업내용을 조정

◦ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 기획재정부 계약예규, 국제표준규격(ISO, IEEE, ANSI, ETSI) 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름

◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

◦ 하도급 계약 조건

- 제안사는 하도급을 할 수 없으며, 부득이한 상황 시 주관기관의 사전승인을 받아야 함

- 제안사는 하도급 계약의 준수실태를 “하도급 준수실태 보고서”에 의하여 매월 보고하여야 함

- 제안사 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주하며, 하도급 계약 시 관계 법률에 의하여 사전 승인을 받아야 함

- 하도급 업체 투입 인력에 대한 관리방안을 제시하여야 함

- 원도급자가 지급하는 하도급 대금은 [붙임 13] 서식을 이용하여 제안서에 포함하여 제출한다(하도급 대금 지급비율 명시). 이 경우 하도급 대금은 직접인건비, 제경비, 기술료에 대한 하도급 대금 기준에서 정한 금액 이상이 되어야 함

- 주관기관은 하도급자가 하도급 대금의 직접 지급을 원하는 경우 이해관계자(발주자, 원도급자, 하도급자 등) 간 합의서를 작성하고 하도급자에게 대금을 직접 지급한다. 다만, 원도급자가 특별한 사유로 인해 하도급 대금의 직접 지급에 합의하지 않는 경우 원도급자는 발주자로부터 선급금을 받은 날부터 15일 이내에 하도급자에게 선금을 현금으로 지급하고, 증빙서류를 발주자에게 제출

※ 정보시스템 구축·운영 지침(안전행정부 고시 제2013-36호)

- 소프트웨어산업 진흥법 제20조의3 및 같은 법 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 제8조의 규정에 따라 하도급 또는 재하도급에 대하여 서면에 따른 승인을 받으려는 자는 본 계약이후 소프트웨어사업 하도급․재하도급 계약승인신청서를 작성하여 제출하여야 함

2. 기타 제안 관련 정보

◦ 계약 체결관련 유의사항

- 낙찰자는 입찰 이후 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서에 의하여 계약을 체결하여야 함

- 낙찰자는 계약체결 후 7일까지 계약보증금을 유가증권 또는 보증보험증권으로 제출하여야 함 (계약금액의 100분의 10 이상)

- 입찰자 또는 낙찰자가 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 해당하는 경우에는 발주사의 규정에 따라 일정 기간 동안의 입찰참가자격을 제한할 수 있음

- 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가자격제한을 받게 됨

- 과제 수행 완료 후 사업 용역대행사의 사업수행 평가 결과가 불량일 경우 향후 본 사업 참여에 제한을 받을 수 있음

- 낙찰자로 결정된 이후에 본 사업의 전부를 하청 또는 재하청을 할 수 없음

◦ 입찰의 무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

◦ 기타

- 본 입찰에 참가하는 자는 발주사 청렴계약이행입찰유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 기업은 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 함

- 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

◦ 제안요청에 대한 질의

- 제안 요청과 관련된 모든 질의는 본사업의 주관기관에서 답변한다. 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며 부정확할 수 있다. 이로 인한 제안서 요건에 맞지 않는 등의 불이익은 전적으로 제안업체가 책임을 지며 부적격 판정의 사유가 될 수 있다.(질의는 제안서 제출마감일 1일전까지 가능, 이메일 문의)

- 제안요청서 문의처 : (재)한국건강가정진흥원 전략사업팀 노보현

e-mail : h0130@familynet.or.kr

3. 용어 표준 정의

◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함

- ‘사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

- 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

4. 계약기간 연장방법

◦ 계약기간 종료 후 다문화가족정보시스템(다누리) 고도화 및 유지보수 사업자 선정이 지연되는 경우에는 한국건강가정진흥원과 협의하여 2014년과 동일한 조건으로 계약기간을 연장할 수 있음

◦ 특이사항이 있을 경우 조건변경에 대한 서면 합의서에 따름

평가부문	평가항목	평가기준	배점
업무 이해도 (30)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다. 단, 당해 사업의 기획용역(ISP 등)을 수행한 자가 참여한 때에는 평가등급보다 한 단계 하위 등급의 점수를 부여한다.	10
	유사분야 사업수행 경험	제안업체의 최근 3년간의 관련분야 사업실적을 평가한다.	10
	적용기술	업무 프로세스 및 사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 적정하게 제시되어 있는지를 평가한다.	10
기술 및 기능 (20)	기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	5
	보안 요구사항	관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다	5
	시스템 운영 요구사항	시스템 운영요구 충족도는 운영 시 필요한 사항에 대하여 경험을 바탕으로 제시하고, 고려 사항 및 유사 시 대응책을 제시하고 있는가를 평가한다	10
성능 및 품질 (20)	품질 요구사항	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석 · 설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마 다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문인력이 투입되는가를 평가한다.	10
	수행조직 및 참여인력	사업수행조직이 사업특성과 사업수행전략에 부합하는지, 사업추진에 적합한 체계를 가지고 있는지, 조직의 역할과 책임에 걸맞는 기술 인력으로 구성되어 있는지 평가한다 본 사업 참여인력들의 유사개발사업 경험의 횟수, 기술수준, 본 사업관련 업무지식과 정보기술에 대한 이해도, 참여도를 반영하여 평가한다.	10
프로젝트 관리 (10)	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	5
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.	5
프로젝트 지원 (10)	품질보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	2
	교육훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.	2
	기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.	2
	유지보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다	2
	비상대책	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.	2
상생협력 및 하도급 계약 적정성 (10)	상생협력 (여성기업) (중증장애인)	◦ 컨소시엄구성의 적정성 ◦ 소프트웨어산업진흥법에 의한 공제사업 재원조성 참여 ◦ 소프트웨어산업진흥법에 의한 소프트웨어사업자신고제도의 성실한 이행 ※ 공동수급체 구성을 통한 입찰참가 시, 사업 참가자 중 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여비율에 따라 평가 ※ 중소기업인 소프트웨어사업자 단독으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급을 부여 ※ 입찰자 중 감사보고서에 따른 관계사 매출금액이 전년대비 감소한 실적이 있거나, 관계사 매출이 없는 경우 평가 등급보다 한 단계 상위 등급의 점수를 부여 ◦ 여성기업, 중증장애인 생산기업 여부 및 규모 ◦ 장애인 고용촉진 법령 준수여부	5
	하도급 계약 적정성	◦ 하도급에 참가하는 전문기업의 ➀보유기술과 기술요구사항의 일치성, ➁보유기술의 실현 가능성, ➂입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성에 대해 평가 ※ 이 경우『소프트웨어산업 진흥법』 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 「소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준」을 준용하여 등급평가를 실시할 수 있음 ※ 단, 중소기업인 소프트웨어사업자가 단독 또는 공동으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급을 부여	5
합계			100

[붙임 1] 기술평가표

ㅇ 평가항목은 제4조제1항에 따라 소프트웨어사업의 유형 및 특성별로 가감 조정할 수 있음

ㅇ 총 배점한도는 100점이며, 사업의 유형 및 특성 등에 따라 각 평가항목별로 배점한도를 정하고 평가항목의 합인 각 평가부문별 배점한도는 30점을 초과하지 못함. 다만, ‘상생협력 및 하도급계약 적정성’ 평가부문의 배점한도는 10점 이상으로 함.

ㅇ 기술평가는 평가비율에 따라 총 배점의 90%의 비율로 책정함

ㅇ 각 평가항목은 5등급 내외를 기준으로 기술제안서별로 절대 또는 상대평가하며, 상대평가 시 우열을 가리기 어려운 경우에는 동일한 점수를 부여할 수 있음

[붙임 2] 입찰참가신청서

입찰참가신청서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인	업 체 명				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	공고번호	(재)한국건강가정진흥원 제2014 - 호			입 찰 일 자	년 월 일
	입찰건명	다문화가족 정보시스템 다누리 고도화·유지보수 사업
입찰보증금	납부	·보증금율 : 10 % ·보증액 : 금 원정(￦ ) ·보증금납부방법 :
	지급확약	·본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. - 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 (재)한국건강가정진흥원의 다문화가족 정보시스템 다누리 고도화·유지보수 사업의 공모에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1부 2. 인감증명서 1부 3. 기타 입찰공고로써 정한 서류 년 월 일 신청인(대표자) □ 본인감날인 (재)한국건강가정진흥원장 귀하

[붙임 3] 위임장

위    임    장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
(재)한국건강가정진흥원에서 시행하는 다문화가족 정보시스템 다누리 고도화·유지보수 사업에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2014. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) (재)한국건강가정진흥원장 귀하
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

[붙임 4] 서약서

서 약 서
업 체 명
주 소
「다문화가족 정보시스템 다누리 고도화·유지보수」사업 용역에 대한 입찰참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 다문화가족 정보시스템 다누리 고도화·유지보수 사업 용역 업체선정 제안공모와 관련하여 공고된 제안요청서의 내용을 모두 숙지하였고, 제반내용에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다. 2. 제출된 모든 관련 증빙서류는 신의와 성실의 원칙에 따라 제출하였으며, 본제안의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 인하여 초래되는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 귀 재단의 어떠한 처분에 대하여도 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다. 3. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다. 2014년 월 일 대표자 성명 (서명) (재)한국건강가정진흥원장 귀하

[붙임 5] 주요 사업 실적

주요사업실적

순번	사업명	사업기간	계약금액 (단위 : 백만원)		발주처			구체적인업무수행 내용	타사와 공동 프로젝트수행여부	비고
			총금액 ( )	사업 수행 비용 ( )	상호명, 관공서명	주 소	전화 번호
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

※ 사업명에 관련 분야 실적 명칭이 기재되어야 함(납품실적증명서 또는 확인서 원본, 계약서 등 증빙서류 제출)

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.(없을 경우 기재하지 않음)

[붙임 6] 신용평가등급 확인서

신용평가 등급 확인서

(입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급)

발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자등록번호
주 소
재무결산기준
등급 평가일
등급 유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이      통보합니다

교부일  2014.   .   .

신용평가기관 :                        (인)

※ 신용보호정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는      신용정보업자가 발행하는 ‘신용평가등급확인서’를 제출

[붙임 7] 일반 현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

1. 회 사 명					2. 대표자
3. 기술용역 등록분야
4. 주 소
5. 연 락 처		전화번호 : 팩스번호 :
6. 회사 설립년도		년 월
7. 해당부문 사업기간		년 월 ～ 년 월
8. 주요연혁(요약)
9. 기술자 보유현황 (단위 : 명)
구 분	계	전문분야						관리 및 기타
		H/W분야	S/W분야	정보화교육		콘텐츠
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
* 기술자의 구분은 “소프트웨어 개발비 산정기준”에 의하며, 연구원의 경우에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원 으로 구분하여 작성

※ 최근 3개월 이내 사업자등록증, 등기부등본(말소사항 포함, 원본 제출) 및 시국세 완납증명서 등 증빙서류 반드시 첨부

※ 최근년도 결산 신고된 소프트웨어사업자신고확인서 1부 첨부

[붙임 8] 경영실태

경영 실태 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		2011년	2012년	2013년	합계	평균
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
SI부문매출액	S / W
	H / W
	정보화교육 운영
	콘텐츠제작
	기 타
	계
자기자본비율
자기 자본순 이익율
유 동 비 율

※ 재무제표 1부(최근 3년, 원본 제출)

※ 공동수급 방식인 경우 주사업자, 부 사업자 각각 작성

[붙임 9] 용역이행 실적증명서

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	법인등록번호				사 업 자 번 호
	증명서용도	입찰참가용			제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 제조( ), 기타( )
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행 실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

[붙임 10] 사업수행 조직도

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주) 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 부문별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 서열별로 전문 엔지니어의 직위, 성명을 기재한다.

[붙임 11] 참여 인력 이력 사항

참여인력 이력사항

성 명		소속				연령		직위		자격증
SI사업 참여 직위 및 분야								해당분야 근무경력		년 월
최종학교 (학위)				전공				기술등급
본 사업 참여 임무				본 사업 참여 기간				. . . ～			참여율		%

최근 3년간 경력사항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처 및 연락처

참고) 1. 경력사항은 최근 3년간 수행한 사업 순으로 기재한다.

2. 반드시 자격증, 경력, 학위 등 각종 증빙 서류를 첨부한다.

3. “해당분야 근무경력”은 15일 미만은 절삭하고 기재한다. 단, 근무경력은 반드시“건강보험자격득실확인서”의 관련분야 근무 경력과 공공기관에서 근무한 경력 전체를 합산하여 기재하여야 한다.

4. 기술등급은 다음의 기준의 의해 결정한다.

1) “소프트웨어기술자”란 국가기술자격법에 의하여 정보처리 분야의 기술자격을 취득한 국가기술자격자 및 소프트웨어기술을 가진 학력․경력  기술자로 구분한다.

- “국가기술자격자”는 국가기술자격법에 의하여 정보처리 분야의 국가 기술자격을 취득한 자를 말한다.

- “학력․경력기술자”란 정보처리 분야의 국가기술자격은 없으나, 소프트웨어기술을 가진 자로서 소프트웨어사업자로 신고한 업체 및 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간동안 근무한 자를 말한다.

2) 국가기술자격 종목(정보처리 분야)

정보처리기능사, 정보처리산업기사, 사무자동화산업기사, 정보처리기사, 전자계산기조직응용기사, 정보관리기술사, 전자계산기조직응용기술사

3) 해당 기술(기능) 분야 업무 범위

소프트웨어산업진흥법 시행령 제17조의 규정에 의한 소프트웨어사업의 세부분야를 의미함.

소프트웨어기술자의 등급 및 자격기준

구분/기준	기술자격기준	학력경험기준
기 술 사	기술사
특급기술자	기사 10년 이상 산업기사 13년 이상	박사 3년 이상, 석사 9년 이상, 학사 12년 이상, 전문대졸 15년 이상
고급기술자	기사 7년 이상 산업기사 10년 이상	박사, 석사 6년 이상, 학사 9년 이상, 전문대졸 12년 이상, 고졸 15년 이상
중급기술자	기사 4년 이상 산업기사 7년 이상	석사 3년 이상, 학사 6년 이상, 전문대졸 9년 이상, 고졸 12년 이상
초급기술자	기사, 산업기사	석사, 학사, 전문대졸, 고졸 3년 이상
고급기능사	기능장 산업기사 4년 이상 기능사 7년 이상 기능사보 10년 이상	기능대졸 4년 이상, 전문대졸 4년 이상, 고졸 7년 이상, 직업훈련기관의 교육이수 후 7년 이상, 기능 실기시험 합격 후 10년 이상
중급기능사	산업기사 기능사 3년 이상 기능사보 5년 이상	기능대졸, 전문대졸, 고졸 3년 이상, 직업훈련기관의 교육이수 후 5년 이상, 기능실기시험 합격 후 5년 이상, 기타 10년 이상
초급기능사	기능사, 기능사보	고졸, 직업훈련기관의 교육이수자, 기능실기시험 합격자, 기타 5년 이상

[붙임 12]  가격입찰서

가 격 입 찰 서
입찰내용	공 고 번 호	(재)한국건강가정진흥원 제2014 - 호	입 찰 일 자	2014. . .
	건 명	2014년 다문화가족 정보시스템 다누리 고도화·유지보수 사업
	제 안 금 액	금 원정(￦ )
	준 공(납품) 연 월 일
입찰자	상 호 또는 법 인 명 칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역)계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행)기한 내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부 신 청 인 (인) (재)한국건강가정진흥원장 귀하

가격 산출 내역서(투입인력 방식)

○ 계 약 명 :

○ 계 약 자 :

○ 계약금액 : ₩                  (VAT포함)

○ 계약기간 : 2014.  .  . ~ 2014.  .  .

○ 착공일자 : 2014.  .  .

(단위 : 원)

항목	계약액	내역	비고
인건비(A)
- 기술사 - 특급기술자 - 고급기술자 - 중급기술자 - 초급기술자 - 고급기능사 - 중급기능사 - 초급기능사 - 자료입력원		398,119×21×○M 357,171×21×○M 266,590×21×○M 219,469×21×○M 182,194×21×○M 154,529×21×○M 126,240×21×○M 114,675×21×○M 94,612×21×○M
제경비(B)		(A) × ○%
기술료(C)		(A+B) × ○%
시스템 도입비
직접경비(D)			<사후 실비정산> 용역완료시 집행증빙자료에 따라 실제 집행한 경비를 정산하여 집행한 경비만큼 지급(매입한 세금계산서의 공급가액 기준). 단, 착수시 제출한 산출내역을 초과할 수 없음
- 회의비 - 조사비 - 교통비
부가가치세(E)			(A~D)의 합의 10%
계

[붙임 13]하도급 대금지급 비율 명세서

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	구분	기술 등급	①SW 월 노임단가	②투입인력 (MM)	③MM당 하도급 대가		④지급금액 (②x③)	⑤지급비율
	MM	기술사
		특급기술자
		고급기술자
		중급기술자
		초급기술자
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

[붙임 14]예정가격 산출표

[별첨 1] 완료 산출물 목록

완료 산출물 목록

1. 완료보고서

-사업개요

-사업비 집행 내역서

-HW/SW 납품 내역서

-과업 대비표 : 제안 요청서, 제안서, 수행내용

-보안성검토 결과 반영표

-기술적용결과표

-자료 삭제 확인서

-향후 계획

2. 시스템 구성도

- SW 구성도, 연계 구성도

- HW 구성도

- 장애대응 메뉴얼

3. 프로그램 개발내역서

- 시스템 매뉴 구조도

- ERD, 테이블 목록서

- 화면설계서

4. 설치내역서

- 프로그램 설치 구성도 : 디렉토리 구조도

- 사용자 계정 목록

- 침입차단시스템 정책

5. 긴급연락망

6. 사업산출물

- 회의록, 주간/월간 보고서

7. 사용자/관리자 매뉴얼

9. 소스코드 원본 : JAVA, JSP, SQL, PDF, HTML, FLA 등

*인쇄 및 파일형태로 제출

-USB디스크 또는 CD에 파일형태로 제출 가능 한 항목 : 3. 화면설계서, 7.사업 산출물, 8.매뉴얼, 9.소스코드 원본

[별첨 2] 기술적용(계획표, 결과표)

※사업 특성에 맞게 작성하세요

기술적용(■계획표 □결과표)
사업명	OOOOOOO 사업명 기재
작성일	20 년 월 일

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(안전행정부고시) o 전자서명인증업무지침(안전행정부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(안전행정부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(안전행정부고시) o 정보보호시스템 평가인증 지침(안전행정부고시) o 정보시스템 감리기준(안전행정부고시) o 행정전자서명 인증업무지침(안전행정부고시) o 행정기관도메인명및IP주소체계표준(행정자치부고시) o 전자정부 정보보호관리체계(G-ISMS) 인증 등에 관한 지침(안전행정부훈령) o 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(안전행정부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(안전행정부예규) o 지방자치단체 용역계약 일반조건(안전행정부예규) o 엔지니어링사업 대가의 기준(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업 대가의 기준(미래창조과학부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(미래창조과학부고시) o 분리발주대상 소프트웨어(미래창조과학부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부회계예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부회계예규) o 하도급거래 공정화 지침(공정거래위원회지침) o 정보보호조치 및 안전진단 방법·절차·수수료에 관한 지침(방송통신위원회고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과						부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/ XPDL 2.0
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	o 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	o 개방형 운영 체제 및 기반환경 : POSIX
	o 무선용 운영 체계 - android
	- IOS
	- 윈도우폰7
	o 무선용 기반환경 - Java
	- Objective C
데이터베이스	o DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	o 모델링 : UML2.0
	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 안전행정부 장관에 보고하고 안전행정부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 안전행정부에 표준 등록을 요청하여야 한다.
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01
	o 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP
	- PHP
프로그래밍	o 개방형 프로그래밍 - J2EE 5, J2SE 5.0, Java Servlet 2.5
	o 웹프로그래밍 - XML 1.0, XSL 1.1
	- RDF
	- AJAX
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	o 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
공통사항
사업에 참여하거나, 관련 산출물에 접근하는 모든 인력에 대한 보안서약서 제출
사업참여인력에 대한 교체사유 발생시 정보보안담당관에게 신고
정보보안교육 방안 제시
산출물 관리 방안 및 사업 수행 간 제공받은 문서, 자료에 대한 관리방안 제시
사업 수행으로 산출되는 산출물에 대한 지적재산권(소유권, 저작권 등)사항제시
수행사업과 관련된 정보보호 국가 법규 및 관련 보안 기준 검토
장비 반출·입시 정보보안담당관 승인후 반출·입 실시
비인가자에 대한 접근 통제 실시
개발시스템과 운영시스템의 물리적 분리 운영
개발시스템(PC 포함)의 인터넷 차단
소스코드 및 소프트웨어 보안관리 방안 제시
사업 수행 시 모든 원격 작업 금지
응용시스템 설계
불법 침입시도 등 정보보호 로그를 별도의 서버에 저장 및 분석
중요정보에 대한 송수신 시 암호 통신 구현
시스템 사용 기록(로그는 최소 3개월 이상 보관)
데이터 백업 방안 마련
사용자 패스워드 암호화 저장(단방향암호화)
특정 어플리케이션 패키지에 대한 공개 취약점 패치
벤더에서 제공하는 어플리케이션의 디폴트 계정 변경 또는 삭제
어플리케이션 소스 통제
최초 로그인 및 주기적 패스워드 강제 변경
사용자의 권한에 알맞은 시스템 접근 권한 구분
6개월 이상 접속하지 않은 사용자에 대한 대책 마련(휴면 계정등)
국가․공공기관 암호사용 기준에 따라 공인화 된 암호 알고리즘 사용(AES, ARIA, NES, NEAT 등)
응용시스템 구현
스크립트삽입(XSS) 취약점 제거
스크립트 요청 참조(CSRF) 취약점 제거
악성 파일 실행 취약점 제거
SQL 구문삽입 취약점 제거
URL/파라메터 조작 취약점 제거
파일 업로드 취약점 제거
파일 다운로드 취약점 제거
URL 강제접속/인증우회 취약점 제거
서비스 메소드 설정 취약점 제거
에러처리 및 기타 정보노출 취약점 제거
중요정보를 보여주는 페이지는 캐시를 사용하지 못하도록 설정
웹서비스 관리자 로그인시 공인인증서(GPKI) 로그인 사용
불법적인 시스템 접근을 막기 위한 서버측 입력값 검증 실시
사용자 인증정보(ID/패스워드 등)는 소스코드에 직접 하드코딩 금지
사용자 패스워드 점검 모듈 추가
단일 ID로 동시접속 방지 설정
Java Class 역컴파일 취약점 제거
디렉토리 리스팅 방지 설정
디폴트페이지 제거
사용자에게 전달될 값(HIDDEN form 필드, parameter)을 재사용할 경우 신뢰해서는 안됨
최종 통제 매커니즘은 반드시 서버에서 수행
클라이언트에게 중요 정보 전달 금지
중요 정보 전송 시 POST Method 및 SSL 적용
중요한 트랜잭션이 일어나는 프로세스에 사용자의 비밀번호 재확인
중요 정보를 보여주는 페이지는 캐쉬를 사용하지 못하도록 설정
국가․공공기관 암호사용 기준에 따라 공인화 된 암호 알고리즘 사용(AES, ARIA, NES, NEAT 등)
JAVA Class 파일에는 중요 정보 hard-coding 금지
ASPError 객체의 output을 사용자에게 전달 금지
Session 객체에 Time-out 시간 지정
DB 접근을 위해 COM+ 객체 사용
SQL 쿼리를 ASP에서 직접 생성 금지
개인정보보호
중요 정보 암호 전송 보안서버(SSL) 구축
주민등록번호대체수단(공공 I-PIN) 적용
개인정보처리시스템 관리자 페이지 에 인증서(GPKI)등 사용
개인정보처리자 별 권한 통제
개인정보처리내역 로깅 및 통제 - 변경, 대량조회, 다운로드 등
중요 개인정보 암호 저장
개인정보 노출 사전차단 체계 구축
개인정보 인쇄시 출력자 정보를 포함한 워터마크 표시
패스워드, 주민번호 등 DB에 저장된 주요 데이터에 대한 암호화, 무결성 점검
로그인 시 키보드 해킹에 대한 방지대책 마련
응용시스템 엔진 부분 보안성 적용
메일	S/MIME Version2, 권고 S/MIME Version3 사용
사용자인증	주요 개인정보 제공이나 전자지불 등이 포함 된 서비스, 주요 행정정보 처리에는 PKI 기반의 행정전자서명 또는 공인전자서명을 사용
웹서비스 및 XML 보안	XML 서명, XML 암호화, WS-Security(권고), SAML(권고)
브라우저	- 유선 : HTTP 1.1, HTML 4.01, XHTML 1.0, CSS1,2, XML 1.0, XSL 1.0을 지원하는 모든 브라우저로써대민서비스용 시스템은 상기 브라우저에서 웹 페이지 깨짐 현상 및 오작동이 없어야 함
스타일시트	CSS1, XSL 1.0 사용
웹문서 조작 API	W3C DOM 2.0 사용
웹 페이지 내장 프로그램	플러그인 사용페이지는 최소화하며 멀티 플랫폼, 멀티 브라우저를 지원
공개키 암호 알고리즘	RSA(PKCS #1) 2.1, RSAES-OAEP, RSASSA-PSS, 국가기관용 표준 공개키 암호알고리즘 (비공개, 국정원) ※ 키 사이즈는 2048 비트 이상
네트워크 구성 보안성 적용 계획
망분리	인터넷망, 외부 서비스망(DMZ), 내부 네트워크 등 사용 용도별로 적절히 네트워크를 분리
접근통제	상호 망 사이에 침입차단시스템 등을 사용하여 보안통제
서버팜	내부 네트워크의 서버팜은 별도망으로 분리하여 운영
암호통신	원격접속 시 암호통신 적용 (VPN 등)
NAT 적용	내부 IP 주소체계를 외부에 공개되지 않도록 함
유해트래픽	내부 네트워크로 유입되는 유해 트래픽의 사전 탐지 및 차단 기능을 제공하여야 하며, 유해 트래픽에 대한 최신 탐지패턴의 실시간 업데이트 지원
ACL적용	보안정책에 준하여 ACL 적용
중요데이터 암호화	네트워크를 통해 전송되는 데이터에 대한 암호화, 무결성, 부인방지 등의 기능을 설계 및 구현
보안관제 모니터링	보안관제 적용
	NMS 적용
	불법 침입시도를 모니터링, 탐지하고 추적할 수 있는 방안 구현
서버 구성 보안성 적용
접근통제	사용자에 대해 필요한 서비스만 허용하는 최소권한 정책을 기반으로 인증 및 접근통제 구현
서버	사용자와 서버 간 송수신 정보의 무결성 및 기밀성 보장
	주요 서버의 관리자에 대해서는 역할 기반의 접근통제 구현
	민감한 정보와 실행 파일에 대한 무결성 점검 방안 및 암호화 기능 구현
	서버 통합 인증 관리 적용
	서버 보안 툴 설치
	불필요 서비스 제거
UNIX 계열 운영체제 보안설정 보안성 적용
계정관리	관리자계정(root)외에 UID가 ‘0’인 계정이 없도록 관리
	숫자로 시작하는 계정명 및 그룹명이 없도록 관리
	시스템사용자에 제한된Shell을 사용
	UID가 중복인 사용자계정이 없도록 관리
	시스템에서 사용하지 않는 계정은 disable 실시
	시스템계정 생성/정지/재사용/폐쇄/이동 시 관련사항기록
	단순 계정 및 단순 패스워드 존재 여부 점검
	디폴트 계정 삭제 여부(삭제 불가 시 패스워드 변경)
암호관리	시스템계정 암호는 암호화하여 저장
	시스템계정 암호는 8자리 이상과 영숫자 혼용을 충족하도록 강제화
	암호파일의 권한 설정
파일/ 시스템 관리	시스템 중요파일의 권한 및 소유자설정
	시스템계정 홈디렉토리는 소유자(owner)외에 다른 소유자에게 쓰기 권한이 없도록 설정
	Global umask 값은 022로 설정
	Global 환경변수 $PATH에 “.”가 맨처음에 설정되지 않도록 점검
	전역쓰기 디렉토리에 Sticky bit 설정
	자동스케쥴링( Cron ) 관련 파일 점검(리눅스)
	SetUID 파일 점검(리눅스)
네트워크서비스	시스템의 불필요한 서비스는 제거
	관리자권한으로 원격접속을 할 수 없도록 제한
	신뢰관계(rhost)를 이용한 접속설정 제거
	FTP에 익명 FTP계정 접속금지 설정 적용
	SNMP서비스 사용시 Community String은 보안성 적용
	시스템 로그인 시, 사용경고 배너 공지
	서버시스템 원격 접속 시, 접근제어(ACL)를 수행
	서버시스템 접속 후, 일정 시간 작업이 없을 때 자동으로 세션이 끊기도록 적용(Telnet, FTP, SSH)
감사 및 로깅	사후추적 및 감사를 위해 시스템로그(syslog) 저장이 적용
	시스템로그(syslog)를 최소 3개월 이상 보관
	사후추적 및 감사를 위해 관리자권한으로 실행한 명령 로그가 저장되도록 적용
	사후추적 및 감사를 위해 사용자변경로그(sulog) 저장이 적용
	사용자변경로그(sulog)를 최소 3개월 이상 보관
보안패치	운영체제에 맞는 최신버전 보안패치를 적용
기타보안 설정	시스템 로그인 시, 사용경고 배너를 공지하도록 적용
	서버시스템 원격 접속 시, 접근제어(ACL)를 수행
	서버시스템 접속 후, 일정 시간 작업이 없을 때 자동으로 세션이 끊기도록 적용(Telnet, FTP, SSH)
	사후추적 및 감사를 위해 시스템로그(syslog) 저장 적용
윈도우 계열 운영체제 보안설정
계정관리	Administrator 계정명 변경
	시스템에서 사용하지 않는 계정 Disable
	시스템계정 생성/정지/재사용/폐쇄/이동 시 관련사항을 기록 관리
	단순계정 및 단순 패스워드 존재여부 점검
	디폴트 계정 삭제 (삭제 불가 시 패스워드 변경)
암호관리	시스템계정 암호는 아래의 항목을 충족하도록 강제
	시스템계정 암호 입력이 “5회” 이상 실패할 경우, “계정잠금” 설정 적용
	계정잠김 후 원복시간은 “30분”으로 설정
파일시스템관리	파일 시스템이 NTFS(NT File System)로 구성
	시스템날짜와 시간은 동기화하여, 로그의 무결성 보장
	로그인 시 마지막 로그인 사용자정보를 보여주지 않도록 설정
	로그인 시 암호 입력없이, 자동 로그온되지 않도록 설정
	시스템에 로그온하지 않고, 시스템을 종료할 수 없도록 설정
	시스템 부팅시 CMOS암호를 설정하여, 접근통제 실시
	화면보호기를 사용하여, 콘솔작업 시 보안성을 유지(10분 이하)
	시스템 로그인 시, 사용경고 배너를 공지하도록 적용
	시스템에 바이러스 침입 예방/대응을 위해 백신 프로그램이 설치
	OS/2와 POSIX 서브시스템 제거
	everyone 그룹권한 최소화
	Windows 방화벽 사용
네트워크서비스	시스템의 불필요한 서비스는 제거
	네트워크서비스 중 불필요한 서비스는 제거
	익명사용자 연결 허용 불가 설정을 적용
	기본으로 설치되는 공유폴더를 제거
	ftp에 익명 FTP 계정(anonmous) 접속금지 설정
	SNMP 서비스 사용시, Community String은 보안성 적용
	시스템에 부서장 승인 없는 원격접속 금지
	서버시스템 원격 접속 시, 접근제어(ACL)를 수행
보안패치	운영체제에 맞는 최신버전 보안패치를 적용
IIS 웹서버관리	IIS 설치 후 샘플디렉토리 삭제
	IIS 환경설정 상위디렉토리(../)로 이동 금지
	IIS 서버에 임의의 명령을 호출할 수 없도록,설정
	사후추적 및 감사를 위해 웹로그(IIS) 저장이 적용
	IIS 웹서비스 홈 디렉토리를 읽기권한만 부여

[별첨 3] 정보화사업 용역업체 보안관리 방안

정보화사업 용역업체 보안관리 방안

1. 한국건강가정진흥원의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표 2]의 보안 위약금을 부과한다.

2. 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업체로 등록한다.

3. 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 중징계 ◦ 재발방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
보 통	1. 한국건강가정진흥원 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면⋅구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표 2] 보안위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

가. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 등록	500만원 이하	300만원 이하	100만원 이하

※ 위약금 규모는 사업규모에 따라 협의 조정 가능

※ 위규 수준은 [별표 1] 참고

나. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

다. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

번호	대 상 구 분	비고
1	정보시스템의 내·외부 IP주소 현황
2	정보시스템의 세부 구성현황 및 정보통신망 구성도
3	사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보
4	정보통신망 취약점 분석․평가 결과물
5	용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
6	국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황
7	침입차단시스템․방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터․스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8	「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9	「개인정보보호법」 제2조1호의 개인정보
10	「보안업무규정」 제4조의 비밀
11	사업 수행 중 습득ㆍ인지한 보안정보

[별표 4] 소프트웨어 보안약점 기준

소프트웨어 보안약점 기준

소프트웨어 보안약점 기준은 소프트웨어 개발 시 반드시 배제해야 하는 필수 보안약점 진단항목으로, 상세한 내용은 ‘SW 개발보안 가이드’를 참고

1. 입력데이터 검증 및 표현 : 프로그램 입력값에 대한 검증 누락 또는 부적절한 검증, 데이터의 잘못된 형식지정으로 인해 발생할 수 있는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	SQL 삽입	사용자의 입력값 등 외부 입력값이 SQL 쿼리에 삽입되어 공격자가 쿼리를 조작해 공격할 수 있는 보안약점
2	자원 삽입	외부 입력값에 대한 검증이 없거나 혹은 잘못된 검증을 거쳐서 시스템 자원에 접근하는 경로 등의 정보로 이용될 때 발생하는 보안약점
3	크로스사이트스크립트	검증되지 않은 외부 입력값에 의해 브라우저에서 악의적인 코드가 실행되는 보안약점
4	운영체제 명령어 삽입	운영체제 명령어를 구성하는 외부 입력값이 적절한 필터링을 거치지 않고 쓰여져서 공격자가 운영체제 명령어를 조작할 수 있는 보안약점
5	위험한 형식 파일 업로드	파일의 확장자 등 파일형식에 대한 검증없이 업로드를 허용하여 발생하는 보안약점
6	신뢰되지 않는 URL 주소로 자동 접속 연결	사용자의 입력값 등 외부 입력값이 링크 표현에 사용되고, 이 링크를 이용하여 악의적인 사이트로 리다이렉트(redirect)되는 보안약점
7	XQuery 삽입	사용자의 입력값 등 외부 입력값이 XQuery 표현에 삽입되어 악의적인 쿼리가 실행되는 보안약점
8	XPath 삽입	사용자의 입력값 등 외부 입력값이 XPath 표현에 삽입되어 악의적인 쿼리가 실행되는 보안약점
9	LDAP 삽입	검증되지 않은 입력값을 사용해서 동적으로 생성된 LDAP문에 의해 악의적인 LDAP 명령이 실행되는 보안약점
10	크로스사이트 요청 위조	검증되지 않은 외부 입력값에 의해 브라우저에서 악의적인 코드가 실행되어 공격자가 원하는 요청(Request)이 다른 사용자(관리자 등)의 권한으로 서버로 전송되는 보안약점
11	디렉토리 경로 조작	지정된 경로 밖의 파일시스템 경로에 접근하게 되는 보안약점
12	HTTP 응답분할	사용자의 입력값 등 외부 입력값이 HTTP 응답헤더에 삽입되어 악의적인 코드가 실행되는 보안약점
13	정수 오버플로우	정수를 사용한 연산의 결과가 정수값의 범위를 넘어서는 경우 프로그램이 예기치 않은 동작될 수 있는 보안약점
14	보호메커니즘을 우회할 수 있는 입력값 변조	사용자에 의해 변경될 수 있는 값을 사용하여 보안결정(인증/인가/권한부여 등)을 수행하여 보안 메커니즘이 우회될 수 있는 보안약점

2. 보안기능 : 보안기능(인증, 접근제어, 기밀성, 암호화, 권한 관리 등)을 적절하지 않게 구현시 발생할 수 있는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	적절한 인증 없는 중요기능 허용	적절한 인증없이 중요정보(계좌이체 정보, 개인정보 등)를 열람(또는 변경)할 수 있게 하는 보안약점
2	부적절한 인가	적절한 접근제어 없이 외부 입력값을 포함한 문자열로 서버자원에 접근(혹은 서버 실행 인가)을 할 수 있게 하는 보안약점
3	중요한 자원에 대한 잘못된 권한설정	중요자원(프로그램 설정, 민감한 사용자 데이터 등)에 대한 적절한 접근권한을 부여하지 않아, 의도하지 않는 사용자에 의해 중요정보가 노출․수정되는 보안약점
4	취약한 암호화 알고리즘 사용	중요정보(패스워드, 개인정보 등)의 기밀성을 보장할 수 없는 취약한 암호화 알고리즘을 사용하여 정보가 노출될 수 있는 보안약점
5	사용자 중요정보 평문 저장(또는 전송)	중요정보(패스워드, 개인정보 등) 저장(또는 전송)시 암호화 하지 않아 공격자에게 누출될 수 있는 보안약점
6	하드코드된 패스워드	소스코드내에 비밀번호를 하드코딩함에 따라 관리자 비밀번호가 노출되거나, 주기적 변경 등 수정(관리자 변경 등)이 용이하지 않는 보안약점
7	충분하지 않은 키 길이 사용	데이터의 기밀성, 무결성 보장을 위해 사용되는 키의 길이가 충분하지 않아 기밀정보 누출, 무결성이 깨지는 보안약점
8	적절하지 않은 난수 값 사용	예측 가능한 난수사용으로 공격자로 하여금 다음 숫자 등을 예상하여 시스템 공격이 가능한 보안약점
9	패스워드 평문 저장	기밀정보인 비밀번호를 암호화하지 않아 노출될 수 있는 보안약점
10	하드코드된 암호화 키	소스코드내에 암호화키를 하드코딩 하는 경우, 향후 노출될 수 있으며, 키 변경 등 수정이 용이하지 않는 보안약점
11	취약한 패스워드 허용	비밀번호 조합규칙(영문, 숫자, 특수문자 등) 및 길이가 충분하지 않아 노출될 수 있는 보안약점
12	사용자 하드디스크에 저장되는 쿠키를 통한 정보노출	쿠키(세션 ID, 사용자 권한정보 등 중요정보)를 사용자 하드디스크에 저장함으로써 개인정보 등 기밀정보가 노출될 수 있는 보안약점
13	보안속성 미적용으로 인한 쿠키 노출	쿠키에 보안속성을 적용하지 않을 경우, 쿠키에 저장된 중요데이터가 공격자에 노출될 수 있는 보안약점
14	주석문 안에 포함된 패스워드 등 시스템 주요정보	소스코드내의 주석문에 비밀번호가 하드코딩되어 비밀번호가 노출될 수 있는 보안약점
15	솔트 없이 일방향 해쉬 함수 사용	공격자가 솔트없이 생성된 해쉬값을 얻게 된 경우, 미리 계산된 Rainbow+ 테이블을 이용하여 원문을 찾을 수 있는 취약점
16	무결성 검사 없는 코드 다운로드	원격으로부터 소스 코드 또는 실행파일을 무결성 검사없이 다운로드 받고 이를 실행하는 경우 공격자가 악의적인 코드를 실행 할 수 있는 보안약점

3. 시간 및 상태 : 동시 또는 거의 동시 수행을 지원하는 병렬 시스템, 하나 이상의 프로세스가 동작되는 환경에서 시간 및 상태를 부적절하게 관리하여 발생할 수 있는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	경쟁조건: 검사시점과 사용시점(TOCTOU)	멀티 프로세스 상에서 자원을 검사하는 시점과 사용하는 시점이 달라서 발생하는 보안약점
2	제어문을 사용하지 않는 재귀함수	적절한 제어문 사용이 없는 재귀함수에서 무한재귀가 발생하는 보안약점

4. 에러처리 : 에러를 처리하지 않거나, 불충분하게 처리하여 에러정보에 중요정보(시스템 등)가 포함될 때 발생할 수 있는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	오류메시지통한 정보노출	개발시 활용을 위한 오류정보의 출력메시지를 배포될 버전의 SW에 포함시킬 때 발생하는 보안약점
2	오류상황 대응 부재	시스템에서 발생하는 오류상황을 처리하지 않아 프로그램 다운 등 의도하지 않은 상황이 발생할 수 있는 보안약점
3	적절하지않은 예외처리	예외에 대한 부적절한 처리로 인해 의도하지 않은 상황이 발생될 수 있는 보안약점

5. 코드오류 : 타입변환 오류, 자원(메모리 등)의 부적절한 반환 등과 같이 개발자가 범할 수 있는 코딩오류로 인해 유발되는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	널(Null) 포인터 역참조	Null로 설정된 변수의 주소값을 참조했을 때 발생하는 보안약점
2	부적절한 자원 해제	사용된 자원을 적절히 해제 하지 않으면 자원의 누수 등이 발생하고, 자원이 모자라 새로운 입력에 처리 못하게 되는 보안약점

6. 캡슐화 : 중요한 데이터 또는 기능성을 불충분하게 캡슐화 하였을 때 인가되지 않은 사용자에게 데이터 누출이 가능해지는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	잘못된 세션에 의한 데이터 정보 노출	잘못된 세션에 의해 권한 없는 사용자에게 데이터 노출이 일어날 수 있는 보안약점
2	제거되지 않고 남은 디버그 코드	디버깅을 위해 작성된 코드를 통해 권한 없는 사용자 인증우회(또는 중요중보)접근이 가능해지는 보안약점
3	시스템 데이터 정보노출	사용자가 볼 수 있는 오류 메시지나 스택 정보에 시스템 내부 데이터나 디버깅 관련 정보가 공개되는 보안약점
4	Public 메소드부터 반환된 Private 배열	private로 선언된 배열을 public으로 선언된 메소드를 통해 반환(return)하면, 그 배열의 레퍼런스가 외부에 공개되어 외부에서 배열의 수정될 수 있는 보안약점
5	Private 배열에 Public 데이터 할당	public으로 선언된 데이터 또는 메소드의 인자가 private 선언된 배열에 저장되면, private 배열을 외부에서 접근할 수 있게 되는 보안약점

7. API 오용 : 의도된 사용에 반하는 방법으로 API를 사용하거나, 보안에 취약한 API를 사용하여 발생할 수 있는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	DNS lookup에 의존한 보안결정	DNS는 공격자에 의해 DNS 스푸핑 공격 등이 가능함으로 보안결정을 DNS 이름에 의존할 경우, 보안결정 등이 노출되는 보안약점